天津市城乡规划条例

之一章　总则之一条　为编制好的城乡规划能不能改了加强城乡规划管理编制好的城乡规划能不能改，协调城乡空间布局编制好的城乡规划能不能改，改善人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　在本市制定和实施城乡规划，进行各类建设，必须遵守本条例。

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本市全部行政区域是城市规划区范围。

本市地下空间的开发利用应当纳入城乡规划，实施规划管理。第三条　本市坚持先规划后建设原则。城乡规划是进行规划管理和各类建设的依据。各类建设活动必须符合城乡规划，服从规划管理。第四条　市人民 *** 统一负责本市城乡规划的制定和实施。

区、县人民 *** 依照本条例和本市城市总体规划，负责本行政区域城乡规划的制定和实施。

乡、镇人民 *** 依照本条例和本区县总体规划，负责乡、镇行政区域城乡规划的制定和实施。

市和区、县人民 *** 应当向同级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的制定和实施情况，并接受监督。第五条　市规划委员会依据其职能对重要的规划事项进行审议，为市人民 *** 提供规划决策依据。第六条　本市城乡规划工作实行统一领导下的分级管理。

市城乡规划主管部门负责本市行政区域内的规划管理工作，并根据工作需要设立派出机构，负责指定区域的规划管理工作。

区、县城乡规划主管部门，在市城乡规划主管部门的领导下，负责本行政区域内的规划管理工作。

区、县城乡规划主管部门根据工作需要，在乡、镇设立派出机构，承办指定区域的规划管理工作。

乡、镇人民 *** 负责本行政区域内的规划管理工作。

规划管理权限的具体划分，由市人民 *** 规定。第七条　制定和实施城乡规划，应当遵循下列原则编制好的城乡规划能不能改：

（一）科学预测城乡发展未来，城乡统筹、合理布局，促进经济、社会和环境协调发展，改善人居环境，坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一。

（二）符合国家和本市实际情况，统筹协调近期建设和长远发展、局部利益和整体利益、经济发展和生态环境的关系。

（三）保障社会公共利益，符合城市消防、抗震、防洪、防灾减灾、人民防空等要求，维护公共安全、公共医疗卫生，改善城市交通和市容景观。

（四）坚持建设资源节约型、环境友好型社会的方针，坚持科学、适用和经济的原则，合理用地、节约用地，保护耕地，统筹安排地下空间的开发利用。

（五）促进城乡协调发展，合理确定城乡空间布局和建设规模，引导工业、人口和土地利用适当集中。

（六）保护历史文化遗产，保护历史文化街区、名镇、名村、自然景观，保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的文物古迹、建筑群、建筑物和古树名木。

（七）遵循公开、民主的原则，通过多种形式听取公众的意见和建议。第八条　各级人民 *** 应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算，但建设单位编制的修建性详细规划除外。

市和区、县人民 *** 应当对编制镇规划、乡规划和村庄规划给予财政支持。第九条　规划管理应当采用先进的科学技术手段，建立统一的电子 *** 系统，实现城乡规划信息资源共享，增强城乡规划的科学性，提高城乡规划实施及监督管理的效能。

本市建设项目的规划许可审批应当统一标准、统一规范。第十条　任何单位和个人未经法定程序不得改变或者废止依法制定的城乡规划。

任何单位和个人都有遵守城乡规划的义务，并有权对违反城乡规划的行为进行检举和控告。第二章　城乡规划的制定和修改第十一条　本市编制城乡规划，应当编制城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。

编制城市规划和镇规划，分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

在总体规划的基础上，应当编制专业规划和近期建设规划；根据需要可以编制分区规划。

在总体规划或者分区规划的基础上，应当编制控制性详细规划。第十二条　编制城乡规划应当以上一级城乡规划为依据，其内容应当符合法律、法规、规章和技术规定，体现城市设计的要求。

编制城乡规划，应当具备勘察、测绘、地震、水文、环境等基础资料。编制城乡规划前，对规划用地布局、建设项目可能造成影响的工程地质条件等情况，应当进行勘察。

编制城乡规划，应当使用统一的坐标系、高程系和现势地形图。

城建局规划的图纸能随便改吗

不可以随便修改编制好的城乡规划能不能改的。规划图纸一经审批编制好的城乡规划能不能改，不能随便更改编制好的城乡规划能不能改，确实因某些原因，需调整的话，开发商向规划部门提出调整，规划部门经过审核同意后，报市 *** 进行审批同意后，方能调整。

规划局全名叫“住房与城乡建设规划局“。主要负责：

1、制定城市发展战略和城镇规划的政策法规。

2、参与编制城市土地规划和区域规划。

3、监督城市规划实施情况的监督。比如用地性质，控样规指标以及城市的发展等等。

城建局比较偏重建设工程的管理，规划局则比较偏重建设工程的规划区域。

城建局全名叫“城市建设管理局”，城建局主要负责：

1、负责城市工程建设管理工作，承担全市建设工程质量和施工安全监管工作。

2、承担全市房地产市场监督管理、规范房地产市场秩序。

3、负责城市绿化、园林风景区的行业管理等等。

城乡规划

城乡规划是各级 *** 统筹安排城乡发展建设空间布局编制好的城乡规划能不能改，保护生态和自然环境编制好的城乡规划能不能改，合理利用自然资源编制好的城乡规划能不能改，维护社会公正与公平编制好的城乡规划能不能改的重要依据，具有重要公共政策的属性。

城乡规划是城市 *** 关于城市发展目标的决策，因此尽管各国由于社会经济体制、城市发展水平、城市规划的实践和经验的不同，城市规划的工作步骤、阶段划分与编制 *** 也就不尽相同，但基本上都按照由抽象到具体，从战略到战术的层次决策原则进行。

城乡规划是一个综合性学科，涉及城乡规划、城市规划、区域规划、旅游规划、建筑设计、风景园林、农业经济、生态环保、水利工程等专业。

城乡规划法对于城乡规划的要求？

之一，上位规划体现了上级 *** 的发展战略和发展要求。按照一级 *** 、一级事权的 *** 层级管理体制，上位规划代表了上一级 *** 对空间资源配置和管理的要求。因此，下位规划不得违背这些原则和要求，并要将上位规划确定的规划指导思想、城镇发展方针和空间政策贯彻落实到本层次规划的具体内容中。

第二，上位规划代表了区域整体利益和长远利益。随着我国城镇化和城市发展呈现出 *** 化、区域化的发展态势，单个城市将在更大范围内受相关城市和区域发展的影响和制约。上位规划从区域整体出发，编制内容体现了整体利益和长远利益，下位规划不得违背上位规划确定的保护原则和规模控制，要落实实行空间管制的区域，进一步深化和细化保护要求和保护措施。

第三，上位规划有助于协调和解决城乡之间的矛盾和问题。上位规划全局性、综合性、战略性、长远性更强，更加重视城乡区域协调有序发展和整体竞争力的提高；在整体发展的同时更强调资源和环境保护，限制单个城市进行不利于区域整体的开发活动，实现可持续发展。上位规划从区域视野出发，制定各城镇必须遵守的发展建设行动准则，有利于减少下位规划在资源分配和布局上的矛盾和冲突，有利于解决单个城市解决不了、解决不好的问题。

按照完善社会主义市场经济体制的要求，要合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权，属于全国性和跨省(自治区、直辖市)的事务，由中央管理。属于各地行政区域的地方性事务，由地方管理。按照上述要求，在下一层次规划不得违背上一层次规划的原则下，还应注意明确各级 *** 在组织编制和审批城乡规划、实施城乡规划方面的权力和责任，实现清晰的一级 *** 、一级事权。中央 *** ，省级 *** ，市、县 *** 依法行使各自的规划管理事权。上级 *** 应将规划的重点放在关系整个行政地域发展的战略性、全局性的内容上，通过规划，加强对地方资源和生态环境的保护，加强对区域性基础设施布局的约束和引导。在同级行政单元内，要明确局部规划不得违背总体规划的原则。在近年的城市规划建设实际工作中，个别城市在制定近期建设规划和详细规划时，突破城市总体规划确定的建设用地规模和范围，不符合城市总体规划要求的近期建设规划和详细规划指导开发和建设，导致城市发展建设无序进行，乱占滥用土地，严重损害了城市规划的依法行政。因此，法律规定下位规划必须符合上位规划的要求，是保证城乡规划权威性、严肃性，保证城乡规划依法行政，保证城乡发展和建设科学有序进行的

潍坊市控制性详细规划局部调整公示后会在随便修改么

不会。

控制性详细规划 （regulatory plan）是城市、县人民 *** 城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划编制好的城乡规划能不能改的要求编制好的城乡规划能不能改，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境编制好的城乡规划能不能改的规划。

根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定编制好的城乡规划能不能改，根据城市规划的深化和管理的需要编制好的城乡规划能不能改，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

潍坊市位于山东半岛西部，地跨东经118°10′～120°01′，北纬35°41′～37°26′。潍坊属温带季风气候，地貌自北向南，由低到高，形成几个台阶。潍坊是世界风筝都，连续荣获国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家食品安全示范城市、国际和平城市 、全国文明城市 、中国优秀旅游城市、中国特色魅力城市 、全国科技进步先进城市、全国循环经济示范市，全国双拥模范城市 、中国更具幸福感城市，中国外贸百强城市等奖项，荣获中国人居环境奖。2020年10月20日，被评为全国双拥模范城（县）。

城市总体规划经批准后是否能对其调整和修改？

可以调整和修改编制好的城乡规划能不能改，但需要一定的程序。根据《城乡规划法》第四章 第四十七条规定执行。

有下列情况之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省城城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划：

（附：中华人民共和国城乡规划法）

1、上级人民 *** 制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的编制好的城乡规划能不能改；

2、行政区划调整确需修改规划的；

3、因国务院批准重大建设过程确需修改规划的；

4、经评估确需修改规划的；

5、城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。