沈阳市城市规划管理条例
之一章 总则之一条 为了科学地制定城市规划,加强城市规划管理,保证城市规划的实施,根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规,结合本市实际情况,制定本条例。第二条 制定和实施本市行政区域内城市规划,在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人,必须遵守本条例。第三条 本条例所称城市,是指中心市区和苏家屯、新城子区 *** 所在地及国家按行政建制设立的镇。城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。第四条 本条例所称城市规划区,是指城市市区以及因城市建设和发展需要,实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围,在城市总体规划中划定。第五条 城市规划工作必须在市、县、镇人民 *** 的领导下,实行统一管理。市规划局是市人民 *** 城市规划行政主管部门,负责管理全市城市规划工作;各县(区)规划土地管理局是县(区)人民 *** 城市规划行政主管部门,在市规划局的指导下,负责管理本地区城市规划工作。第六条 城市规划必须符合市情、县情、镇情。采用各项建设标准和定额指标,应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌,体现城市特色。严格控制中心市区规模,合理发展中小城市。第七条 任何单位和个人都有遵守城市规划的义务,并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。第二章 城市规划编制和审批第八条 市、县人民 *** 负责组织编制本行政区域内的城镇体系规划。第九条 编制城市规划,应包括总体规划和详细规划。中心市区在市总体规划的基础上编制分区规划。
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(一)城市总体规划包括:城市的性质、发展目标和发展规模,城市主要建设标准和定额指标,城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署,城市综合交通体系和河湖、绿地系统,各项专业规划,近期建设规划。
(二)城市详细规划包括:规划地段各项建设的具体用地范围,建筑密度和高度等控制指标,总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。
(三)城市分区规划:依据总体规划,原则规定各分区内的土地利用、人口分布和公用设施、基础设施的规划安排。第十条 市城市总体规划的编制工作,在市人民 *** 组织领导下,由市规划行政主管部门会同有关部门编制。县人民 *** 所在地镇总体规划的编制工作,在县人民 *** 组织领导下,由县规划行政主管部门会同有关部门编制。苏家屯、新城子区人民 *** 所在地总体规划,市人民 *** 委托区(以下简称委托区)人民 *** 组织编制,区规划行政主管部门会同有关部门具体负责。其他建制镇的总体规划由镇人民 *** 组织编制。第十一条 城市详细规划,分为控制性详细规划和修建性详细规划。中心市区控制性详细规划,在市人民 *** 组织领导下,由市规划行政主管部门组织规划设计部门编制;修建性详细规划,由市规划行政主管部门组织规划设计部门或具有乙级以上证书的建筑设计部门编制。县人民 *** 所在地镇的详细规划,由县规划行政主管部门组织有关部门编制;苏家屯、新城子区人民 *** 所在地的详细规划,由区规划行政主管部门组织有关部门编制;前款以外镇的详细规划,由镇人民 *** 组织编制。第十二条 分区规划,在市人民 *** 组织领导下,由市规划行政主管部门会同有关区人民 *** 、规划设计部门共同编制。第十三条 城市规划区范围内的工矿区及其居民住宅区、出口加工区、机场、农场、林场、牧场、鱼场和风景区、文物保护区等总体规划和详细规划,在市或县(委托区)城市规划行政主管部门指导下,根据城市总体规划自行组织编制或由其上一级主管部门组织编制。第十四条 编制城市规划,应当广泛征求有关部门和人民群众的意见,进行多方案比较和论证。城市中各行业及有关单位应负责提供编制城市规划所需要的资料。第十五条 编制城市规划,按国家规定的城市规划设计收费标准收取费用。属于部门或单位委托编制的详细规划,其费用由委托单位承担。第十六条 城市规划实行分级审批:
(一)市城市总体规划,由市人民 *** 报省人民 *** 审查同意后,报国务院审批。
(二)新民、辽中县和苏家屯、新城子区人民 *** 所在地镇的总体规划,报市人民 *** 审批。
(三)沈阳出口加工区、桃仙机场以及市人民 *** 指定的其他地区的总体规划,报市人民 *** 审批。
(四)风景名胜、文物保护区的总体规划,属市级的报市人民 *** 审批;属省级以上的,由市人民 *** 审核同意后,报上级人民 *** 审批。
(五)县人民 *** 所在地以外镇的总体规划,报县人民 *** 审批。
(六)苏家屯、新城子区人民 *** 所在地以外镇和东陵、于洪区行政区域内镇的总体规划,市人民 *** 委托区人民 *** 审批。
(七)分区规划,报市人民 *** 审批。
(八)中心市区范围内用地面积在十公顷以上的居住小区、出口加工区、工业区、仓储区、科研教育区和火车站、机场、文物保护区、风景名胜区、市级商业中心区及市人民 *** 指定的其他区域的详细规划,经市规划行政主管部门会同有关部门审核同意后,报市人民 *** 审批;其他详细规划由市规划行政主管部门审批。
(九)县人民 *** 所在地镇的详细规划,由县人民 *** 审批。
(十)苏家屯、新城子区人民 *** 所在地及虎石台镇、辉山风景区、桃仙机场的详细规划,由市规划行政主管部门审批。前款以外镇的详细规划,由镇人民 *** 审批。
(十一)邮政、电信、电力、铁路等部门编制的专业规划,经市人民 *** 审核同意后,纳入城市总体规划。
(十二)城市规划区范围内的工矿区及其居民住宅区和农、林、渔、牧场等的总体规划和详细规划,地处规划区中心市区范围内的,报市规划行政主管部门审批;地处其他地区的,报所在地县人民 *** 审批或市人民 *** 委托所在区人民 *** 审批,在审批前应征询市规划行政主管部门意见。市、县(委托区)、镇人民 *** 在向上一级人民 *** 报请审批城市总体规划前,须经同级人民代表大会或其常务委员会(镇主席团)审查同意。
郑州市城市规划管理规定
之一章 总则之一条 为加强城市规划管理,根据国家有关法律、法规,结合我市实际情况,制定本规定。第二条 在本市城市规划区内进行各项建设工程或其他与城市规划管理有关的活动的单位和个人,必须遵守本规定。第三条 城市规划区的范围包括:
(一)市属各区所辖范围;
(二)建制镇的规划发展区;
(三)铁路及市级以上(含市级)公路的两侧各三十米以内的地带;
(四)上述区域外的工矿区、风景名胜区(点)、文物保护区、飞机场及其控制区和市人民 *** 划定的其他区域。第四条 本规定所称的建设工程,系指在我市城市规划区内新建、扩建、改建、翻建的房屋建筑、防空设施、市政设施、公共设施、各类管线、园林绿地等建(构)筑物工程和沙、石、土、矿藏的开采,水源井的开挖,河湖水系的治理,行道树的种植等工程。第五条 城市规划必须贯彻下列原则:
(一)控制市区发展规模,积极发展卫星城镇,严格控制市区人口的机械增长,促进人口的合理分布和生产力的合理布局。
(二)合理地、科学地安排城市规划区内的建设用地,保护耕地、节约用地,各项建设尽量利用荒地、劣地。
(三)统一规划,综合开发,配套建设,基础设施先行,有利生产,方便生活,提高城市建设的综合效益。
(四)改善城市生态环境,防止污染和其他公害,保护优秀的历史文化遗产和自然风貌,创造优美、协调的城市景观。
(五)从实际出发,量力而行,注重实效,既要符合城市长远发展需要,又要同我市经济技术发展和人民生活水平相适应。第六条 城市规划应当综合考虑城市防洪、防震、环境治理、水源保护及矿产资源的开发利用。第七条 市人民 *** 城市规划管理部门主管我市城市规划管理工作。县、区建设管理部门在市城市规划管理部门的指导下,主管本县、区的城市规划管理工作。第二章 城市规划的编制和管理第八条 城市规划的编制和实施,由市、县、区人民 *** 集中领导,统一管理。第九条 城市总体规划一般二十年编制一次,经市人民代表大会常务委员会审议后,由市人民 *** 报省人民 *** 审查并转报国务院审批。第十条 建制镇的总体规划由县人民 *** 组织编制,经县人民代表大会常务委员会审议后,由县人民 *** 报市人民 *** 审批。第十一条 城市近期规划和分区规划,由市城市规划管理部门会同有关部门根据城市总体规划编制,报市人民 *** 批准。第十二条 经批准的城市规划,任何单位和个人不得擅自改变;确需修改的,必须报经原批准机关审批,涉及城市性质、规模和总体布局的重大修改,在上报审批之前,必须提交同级人民代表大会常务委员会审议。第十三条 市人民 *** 应定期检查城市规划的实施情况,每五年向市人民代表大会常务委员会和批准机关作出报告。
县人民 *** 应定期检查建制镇规划的实施情况,并向县人民代表大会常务委员会和市人民 *** 作出报告。第三章 建设用地的规划管理第十四条 城市规划和土地利用总体规划应当协调。在城市规划区内,土地利用应当符合城市规划。各项建设用地,由城市规划管理部门在土地管理部门的配合下,按照批准的城市规划实施统一的规划管理。第十五条 任何单位和个人使用城市规划区内的土地进行建设,必须向城市规划管理部门申请选址。
单位申请选址,持上级主管部门批准的建设计划或其他批准文件;个人申请选址,持乡、镇人民 *** 或街道办事处的批准文件。第十六条 城市规划管理部门对建设单位和个人的选址申请,按照城市规划的要求,会同有关部门进行审批,确定用地位置、界线,发给建设用地规划许可证。第十七条 建设用地规划许可证有效期限为一年,逾期未办理用地手续的即自行失效。第十八条 建设选址申请的审批权限:
(一)在市属各区(不包括上街区)内选址,由市城市规划管理部门审批发证;
(二)在上街区、建制镇规划区内选址,规划占地三亩以上(含三亩)的,由县、区建设管理部门审查,报市城市管理部门审批发证;规划占地三亩以下(不含三亩)的,由县、区建设管理部门审批发证,报市城市规划管理部门备案。
(三)重大建设项目选址经市城市规划管理部门会同有关部门审查,报市人民 *** 批准,由市城市规划管理部门发证。
吉林省城乡规划条例
之一章 总则之一条 为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条 在本省行政区域内制定和实施城乡规划,在规划区内进行各项建设活动,适用本条例。
本条例所称城乡规划,包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称规划区,是指城市、镇、乡和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民 *** 在组织编制的城乡规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第三条 制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,坚持以人为本,因地制宜,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。第四条 编制城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划,应当依据国民经济和社会发展规划,与土地利用总体规划相衔接,符合上位规划的要求。第五条 各级人民 *** 应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。第六条 省、市(州)、县(市)人民 *** 城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作。
市、县人民 *** 城乡规划主管部门可以在市辖区、各类开发区(园区)设立派出机构,具体负责该区域的城乡规划管理工作。
镇、乡人民 *** 依据权限负责该区域的城乡规划管理工作。
长白山保护开发区管理委员会依据省人民 *** 授权,负责长白山保护开发区规划管理工作。
县级以上人民 *** 其他有关部门应当按照各自职责,依法做好城乡规划管理的有关工作。第七条 省、市(州)、县(市)人民 *** 应当设立城乡规划委员会,负责本行政区域内城乡规划和重大建设项目布局的总体协调、可行性研究审查工作。第八条 城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是法律、行政法规规定不得公开的内容除外。
经依法批准的城乡规划,是规划管理和城乡建设的依据,未经法定程序不得修改。第九条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划,服从规划管理。
任何单位和个人有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合城乡规划要求,向城乡规划主管部门查询。但是涉及国家秘密的除外。第十条 县级以上人民 *** 城乡规划主管部门和镇、乡人民 *** 应当将具有保存和利用价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的规划历史档案与竣工资料定期存档,并保证存档资料的完整、准确。第十一条 各级人民 *** 鼓励采用先进科学技术、管理模式,加强空间数据库建设,促进信息共享,提高城乡规划制定、实施及监督管理的效能,增强城乡规划的科学性。
省人民 *** 城乡规划主管部门应当建立城乡规划监测系统,加强对全省城乡规划实施的动态监督管理。第二章 城乡规划的制定之一节 一般规定第十二条 编制城乡规划应当遵守有关法律、法规及相关标准、规范。
城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的编制工作。
城乡规划编制单位应当在资质等级许可的范围内从事城乡规划的编制和咨询工作。第十三条 城乡规划组织编制机关应当及时向城乡规划编制单位提供编制城乡规划需要的符合国家有关规定标准要求的勘察、测绘、气象、地质、地震、水文、环境、交通等有关基础资料。第十四条 城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,并征求专家和公众的意见,公告的时间不得少于三十日。
组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见,并在报送审批的材料中附具意见处理情况及理由。第二节 城镇体系规划第十五条 省人民 *** 组织编制省域城镇体系规划,并可在省域城镇体系规划的基础上,根据实际情况编制跨行政区域的城镇体系规划。
延边朝鲜族自治州人民 *** 组织编制州域城镇体系规划。
安徽省城市规划管理办法
《安徽省城市规划管理暂行办法》已经2005年12月29日 *** 第30次常务会议通过,现予公布,自2006年3月1日起施行。
省 长 王金山
二○○六年一月十九日
安徽省城市规划管理暂行办法
之一章 总 则
之一条 为提高城市规划管理水平,规范城市规划管理行为,根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的城市规划管理活动。
本办法所称城市规划管理,是指城市规划的编制、审批、实施及监督检查。
第三条 城市规划应当以科学发展观为指导,遵循城市建设和发展的客观规律,实行依法管理。
第四条 *** 建设行政主管部门主管本省行政区域内城市规划管理工作。
市、县 *** 城市规划行政主管部门负责本行政区域内城市规划管理工作。
县级以上地方 *** 其他有关行政主管部门应当按照各自职责,做好城市规划管理的有关工作。
第五条 县级以上地方 *** 城市规划委员会负责审查报本级 *** 和上级 *** 审批的城市规划草案,本级 *** 规定的重大建设项目的选址方案以及其他需要审查的城市规划草案。
城市规划委员会由本级 *** 及其有关行政主管部门、专家和公众代表组成。
第六条 县级以上地方 *** 及其城市规划行政主管部门不得违反规定下放城市规划管理权限。
第七条 县级以上地方 *** 及其城市规划行政主管部门应当建立健全城市规划管理公示制度,促进城市规划管理的公开、公正和高效。
第八条 市、县 *** 应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告城市规划管理工作。
市、县 *** 城市规划行政主管部门应当每年向上一级 *** 城市规划行政主管部门报告城市规划管理工作。
第二章 城市规划的编制
第九条 城市规划按照下列规定组织编制:
(一)省域城镇体系规划由 *** 组织编制,跨设区的市的城镇体系规划由 *** 建设行政主管部门组织编制;
(二)设市城市城镇体系规划、总体规划、近期建设规划由市 *** 组织编制,分区规划、控制性详细规划由市 *** 城市规划行政主管部门组织编制;
(三)县域城镇体系规划、县 *** 所在地镇的总体规划、近期建设规划由县 *** 组织编制,控制性详细规划由县 *** 城市规划行政主管部门组织编制。
第十条 编制城市规划,应当遵循有关法律、法规、规章规定的规划原则,符合国家有关标准和技术规范,并采用先进的规划 *** 和技术手段。
第十一条 县级以上地方 *** 及其城市规划行政主管部门应当通过招标投标、多方案比较等方式,择优确定具备相应资质的单位承担城市规划编制任务。
城市规划编制单位编制的城市规划草案,应当经该单位的注册城市规划师签字盖章,并附具公众意见、专家评审意见采纳情况的报告,方可按照法定程序报批。
第十二条 编制城镇体系规划、城市总体规划,应当符合上一级城镇体系规划的要求。
编制近期建设规划、城市分区规划,应当符合所在地城镇体系规划、城市总体规划的要求。
编制控制性详细规划,应当符合所在地城市总体规划、近期建设规划、分区规划的要求。
第十三条 编制城市规划,应当按照国家有关规定,明确规划的强制性内容。
编制城市规划,应当划定城市水系、绿地、历史文化街区、历史建筑和文物保护单位等保护范围的界线。
第十四条 城镇体系规划草案、城市总体规划草案编制完成后,有关 *** 城市规划行政主管部门应当将规划草案公开征求公众意见,并报请负责审批的 *** 城市规划行政主管部门组织专家评审。
近期建设规划草案、城市分区规划草案、控制性详细规划草案编制完成后,市、县 *** 城市规划行政主管部门应当将规划草案公开征求公众意见,并报请上一级 *** 城市规划行政主管部门组织专家评审。
近期建设规划期限应当与国民经济和社会发展规划的年限相一致。
第十五条 任何单位和个人不得擅自调整已经批准的城市规划。确需调整的,应当先对原城市规划的实施情况进行总结,对调整的必要性进行论证,并提出专题报告,报上一级 *** 认定后,方可编制调整方案。
调整城市规划的强制性内容,应当按照法定程序重新审批。调整城市规划的.非强制性内容,应当将调整后的城市规划报城市规划原审批机关备案。
第三章 城市规划的审批
第十六条 *** 应当将省域城镇体系规划草案,报国务院审批。
*** 建设行政主管部门应当将跨设区的市的城镇体系规划报 *** 审批。
第十七条 设市城市 *** 应当将市域城镇体系规划草案、城市总体规划草案,报本级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后,报 *** 审批;依法须报国务院审批的,经 *** 审查同意后,报国务院审批。
*** 建设行政主管部门应当将报 *** 审批或者审查的城市规划草案及相关材料,及时送省城市规划委员会成员征求意见,并提请 *** 组织召开省城市规划委员会会议对规划草案进行审查。
第十八条 县 *** 应当将县域城镇体系规划草案、县 *** 所在地镇的城市总体规划草案,报本级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后,报设区的市 *** 审批,并报 *** 建设行政主管部门备案。
设区的市 *** 城市规划行政主管部门应当将报本级 *** 审批的规划草案及相关材料,及时送本级城市规划委员会成员征求意见,并提请本级 *** 组织召开本级城市规划委员会会议对规划草案进行审查。
第十九条 市、县 *** 上报城镇体系规划草案、城市总体规划草案时,应当附具下列材料:
(一)公众意见、专家评审意见的采纳情况及说明;
(二)本级城市规划委员会审查意见;
(三)本级人民代表大会或者其常务委员会审查意见。
第二十条 市、县 *** 批准近期建设规划后,应当报城市总体规划审批机关和本级人民代表大会常务委员会备案。
第二十一条 市、县 *** 城市规划行政主管部门应当将城市分区规划草案、控制性详细规划草案,报本级 *** 审批,并附具城市规划委员会的审查意见和专家评审意见、公众意见的采纳情况及说明。
城市控制性详细规划经本级 *** 审批后,报审批城市总体规划的 *** 城市规划行政主管部门备案。
第二十二条 市、县 *** 城市规划行政主管部门应当自城市规划被批准之日起15日内,向社会公告城市规划的内容,法律、法规规定不得公开的内容除外。
依法需要备案的城市规划,应当自批准之日起7日内报法定机关备案。
第二十三条 依法设立省级以上开发区或者改变其规划范围,应当附具 *** 建设行政主管部门的城市规划审查意见。
调整历史文化街区和历史建筑保护范围的,有关市、县 *** 应当提出专题报告,报 *** 批准。调整国家历史文化名城内历史文化街区的保护范围,应当报国务院建设行政主管部门批准。涉及文物保护单位的,按照有关法律、法规执行。
第四章 城市规划的实施
第二十四条 城市规划区内的建设工程,应当依法取得县级以上地方 *** 城市规划行政主管部门核发的建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,并按照许可的内容进行建设。
第二十五条 县级以上地方 *** 城市规划行政主管部门向建设单位提供规划设计条件,审查建设工程规划设计方案,核发建设工程选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,应当符合城市规划。
县级以上地方 *** 城市规划行政主管部门分管技术的负责人和负责城市规划行政许可审核的机构主要负责人,应当具有注册城市规划师执业资格;负责城市规划行政许可审查的其他工作人员,应当具备国家和省规定的行政执法资格及岗位执业条件。
第二十六条 历史文化街区和历史建筑保护范围内的建设工程的选址和布局,应当由所在地市、县 *** 城市规划行政主管部门组织专家论证、征求公众意见,并报 *** 建设行政主管部门审查后,方可核发选址意见书;涉及文物保护单位的,按照有关法律、法规执行。
历史文化街区保护范围内各类建设工程的规划审批,实行备案制度。省历史文化街区保护范围内建设工程的规划审批,报 *** 建设行政主管部门备案;国家历史文化名城内历史文化街区保护范围内的建设工程的规划审批,报国务院建设行政主管部门备案。
乌鲁木齐市城乡规划管理条例
之一章 总 则之一条 为了加强城乡规划管理,协调城乡空间布局,改善人居环境,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆 *** 尔自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》,结合本市实际,制定本条例。第二条 在本市行政区域内制定和实施城乡规划,在规划区内进行建设活动,适用本条例。
本条例所称规划区,是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民 *** 在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。第三条 制定和实施城乡规划,应当遵循下列原则:
(一)坚持城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展,正确处理近期建设与远景发展的关系;
(二)注重改善城乡生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源;
(三)妥善保护历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌;
(四)坚持先规划后建设,合理确定建设规模和时序,优先发展基础设施和公共服务设施,科学开发和利用空间;
(五)符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
(六)符合土地利用总体规划确定的用地范围及用地指标。第四条 市人民 *** 统一负责本市城乡规划的制定和实施。
市城乡规划行政主管部门具体负责本市行政区域内的规划管理工作。市城乡规划行政主管部门依法设立的派出机构按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。
乌鲁木齐县城乡规划行政主管部门负责本辖区内的规划管理工作,业务上接受市城乡规划行政主管部门的监督和指导。
市、县(区)人民 *** 有关部门应当按照各自职责,协同做好规划管理工作。第五条 本市设立城乡规划委员会,负责审议、协调城乡规划制定、修改和实施中的重大事项。第六条 市、县(区)人民 *** 应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。第七条 经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。第八条 任何单位和个人都有权向城乡规划行政主管部门或者其他有关部门,举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划行政主管部门或者其他有关部门对举报或者控告,应当及时受理并依法处理。第二章 城乡规划的制定与修改第九条 乌鲁木齐市城市总体规划由市人民 *** 负责组织编制,经市人民代表大会常务委员会审议,自治区人民 *** 审查同意后,报国务院审批。
乌鲁木齐县人民 *** 所在地镇总体规划由县人民 *** 负责组织编制,经县人民代表大会常务委员会审议,报市人民 *** 审批。其他镇的总体规划由镇人民 *** 组织编制,经镇人民代表大会审议,报乌鲁木齐县人民 *** 审批。乡、村规划由乡、镇人民 *** 组织编制,报乌鲁木齐县人民 *** 审批,并报市城乡规划行政主管部门备案。
组织编制机关报送审批总体规划,应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见以及根据审议意见修改规划的情况一并报送。第十条 在城市规划建成区内镇总体规划、乡规划、村规划不单独编制,纳入城市规划统一管理。
城市规划建成区外的镇、乡、村规划由乡、镇人民 *** 组织编制,报上一级人民 *** 审批。第十一条 乡规划、村规划应当符合城市总体规划、镇总体规划及相邻地区规划。
基本农田保护范围,建设用地范围,基础设施和公共服务设施的布局和规模,耕地、河道水系、湿地、山林等自然资源和名胜古迹、历史建筑等历史文化遗产的保护、防灾减灾、节约和有效利用能源资源等应当作为乡规划、村规划的强制性内容。第十二条 本市各类开发区、产业园区的规划由市城乡规划行政主管部门组织园区管理部门及有关部门编制,报市人民 *** 审批。
专项规划应当符合城市总体规划,由相关部门会同市城乡规划行政主管部门组织编制,报市人民 *** 审批。第十三条 市城乡规划行政主管部门根据城市总体规划的要求,组织编制本市控制性详细规划,经市人民 *** 批准,由自治区住房城乡建设主管部门审查后,按程序报市人民代表大会常务委员会和自治区人民 *** 备案。
乌鲁木齐县人民 *** 所在地镇的控制性详细规划,由乌鲁木齐县城乡规划行政主管部门根据镇总体规划的要求组织编制,经乌鲁木齐县人民 *** 批准,报市城乡规划行政主管部门审查后,按程序报本级人民代表大会常务委员会和市人民 *** 备案。
经依法批准的控制性详细规划,不得擅自修改。
江西省城市和镇控制性详细规划管理条例
之一章 总则之一条 为了规范城市和镇控制性详细规划的编制和审批,保障城市规划、镇规划的有效实施,促进经济社会全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条 本省行政区域内城市和镇的控制性详细规划的编制、审批和实施,适用本条例。第三条 本条例所称城市和镇控制性详细规划,是指以依法批准的城市、镇总体规划为依据,对城市、镇建设用地的使用性质、使用强度和道路、工程管线、公共配套设施以及空间环境等控制要求作出的规划。第四条 省人民 *** 城乡规划行政主管部门负责全省控制性详细规划管理工作。
城市、县人民 *** 城乡规划行政主管部门负责本行政区域内控制性详细规划管理工作。
县级以上人民 *** 其他有关部门应当按照各自职责,协助做好控制性详细规划的有关工作。第五条 各级人民 *** 应当将城乡规划编制和管理经费纳入本级财政预算,保障控制性详细规划的编制和管理工作的正常开展。第六条 鼓励公民、法人和其他组织参与控制性详细规划的制定。
公民、法人和其他组织应当支持控制性详细规划的依法实施,对违反控制性详细规划的行为有权检举和控告。第二章 控制性详细规划的编制第七条 省人民 *** 城乡规划行政主管部门应当依据国家有关技术规范,制定本省控制性详细规划编制技术规范和指导意见,规范和指导全省控制性详细规划的编制工作。第八条 城市的控制性详细规划由城市人民 *** 城乡规划行政主管部门组织编制。镇的控制性详细规划由镇人民 *** 组织编制,县人民 *** 所在地镇的控制性详细规划,由县人民 *** 城乡规划行政主管部门组织编制。第九条 城市、县人民 *** 城乡规划行政主管部门和镇人民 *** 应当根据城市、镇总体规划以及建设发展的需要,制订控制性详细规划的编制计划,报城市、县人民 *** 审定。
城市中心区、旧城改造区、近期建设区、城乡结合部和储备土地、拟出让的土地以及其他城市建设重要控制区域,应当优先编制控制性详细规划。第十条 城市、县人民 *** 城乡规划行政主管部门和镇人民 *** 应当按照公开、公正、公平的原则,通过公开征集、邀请征集等方式确定规划方案,择优选定具备相应资质的城市规划编制单位,委托其承担控制性详细规划的编制工作。第十一条 编制控制性详细规划,应当根据经济社会可持续发展需要,以城市、镇总体规划为依据,与相关专项规划相衔接,符合国家和省有关技术规范,综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿,体现提高城市、镇环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求。第十二条 控制性详细规划主要包括下列内容:
(一)确定规划范围内不同性质用地的界线,以及各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型;
(二)确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标,以及公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求;
(三)确定规划范围内河流、湖泊、湿地等生态环境保护的要求;
(四)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等设计指导原则;
(五)根据交通需求分析,确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施,规定各级道路的红线、断面、交叉口形式以及渠化措施、控制点坐标和标高;
(六)根据规划建设容量,确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合;
(七)依据地下空间开发利用规划对地块的地下交通、商业、能源、通信、防空等设施作出具体规定;
(八)制定相应的土地使用与建筑管理规定。
控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、停车泊位、建筑后退红线距离、基础设施和公共服务设施配套建设的规定应当作为强制性内容。第三章 控制性详细规划的审批第十三条 城乡规划编制单位完成控制性详细规划草案(以下简称规划草案)后,应当报委托其编制规划草案的城乡规划行政主管部门或者镇人民 *** 审查。第十四条 城市、县人民 *** 城乡规划行政主管部门和镇人民 *** 应当及时对规划草案组织专家论证进行初步审查,并将初审后的规划草案公开展示,征询公众意见。
规划草案公开展示的时间不少于30日。展示的时间、地点及公众提交意见的期限、方式应当在当地主要新闻媒体或者 *** 网站上公布,同时在规划地块的主要街道或者其他公共场所设置公示栏公示。