城乡规划编制单位资质管理规定

之一章　总　则之一条　为了加强对城乡规划编制单位的管理，规范城乡规划编制工作，保证城乡规划编制质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律，制定本规定。第二条　在中华人民共和国境内申请城乡规划编制单位资质，实施对城乡规划编制单位资质监督管理，适用本规定。第三条　城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。第四条　从事城乡规划编制的单位，应当取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。第五条　国务院城乡规划主管部门负责全国城乡规划编制单位的资质管理工作。

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县级以上地方人民 *** 城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划编制单位的资质管理工作。第二章　资质等级与标准第六条　城乡规划编制单位资质分为甲级、乙级、丙级。第七条　甲级城乡规划编制单位资质标准：

（一）有法人资格；

（二）注册资本金不少于100万元人民币；

（三）专业技术人员不少于40人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人）；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于8人，具有其他专业中级技术职称的不少于15人；

（四）注册规划师不少于10人；

（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件；

（六）有400平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。第八条　乙级城乡规划编制单位资质标准：

（一）有法人资格；

（二）注册资本金不少于50万元人民币；

（三）专业技术人员不少于25人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于2人，具有高级建筑师不少于1人、具有高级工程师不少于1人；具有城乡规划专业中级技术职称的不少于5人，具有其他专业中级技术职称的不少于10人；

（四）注册规划师不少于4人；

（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备；

（六）有200平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。第九条　丙级城乡规划编制单位资质标准：

（一）有法人资格；

（二）注册资本金不少于20万元人民币；

（三）专业技术人员不少于15人，其中具有城乡规划专业中级技术职称的不少于2人，具有其他专业中级技术职称的不少于4人；

（四）注册规划师不少于1人；

（五）专业技术人员配备计算机达80%；

（六）有100平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。第十条　城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在70岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过4人，乙级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过2人。

城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在60岁以下。

高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的70%。第十一条　甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。第十二条　乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：

（一）镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制；

（二）镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以下城市相关专项规划的编制；

（三）详细规划的编制；

（四）乡、村庄规划的编制；

（五）建设工程项目规划选址的可行性研究。第十三条　丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：

（一）镇总体规划（县人民 *** 所在地镇除外）的编制；

（二）镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；

（三）修建性详细规划的编制；

（四）乡、村庄规划的编制；

（五）中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。第十四条　省、自治区、直辖市人民 *** 城乡规划主管部门可以根据实际情况，设立专门从事乡和村庄规划编制单位的资质，并将资质标准报国务院城乡规划主管部门备案。

上海市城乡规划条例

之一章　总则之一条　为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查以及相关城乡建设活动，适用本条例。第三条　制定和实施城乡规划，以建设经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心为目标，发挥城乡规划的指导、调控作用，坚持以人为本，综合考虑经济、社会、人口、资源和环境等城市发展要素，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。

中心城规划的制定和实施，应当与人口疏解、功能提升、环境改善和景观优化相结合，增加公共绿地和公共空间，控制建筑容量和高层建筑。

郊区规划的制定和实施，应当促进城乡协调发展，合理确定郊区城镇布局和规模，重点发展新城和新市镇，引导郊区工业向工业园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中。第四条　城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。第五条　经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划。第六条　城乡规划工作实行统一领导、统一规划、统一规范、分级管理。

市人民 *** 领导全市城乡规划工作。区、县人民 *** 按照规定权限，负责本行政区域的城乡规划工作。

市规划行政管理部门负责本市城乡规划管理工作。区、县规划行政管理部门按照规定权限，负责本行政区域的城乡规划管理工作，业务上受市规划行政管理部门领导。第七条　市人民 *** 设立市规划委员会。市规划委员会为议事协调机构，负责审议、协调城乡规划制定和实施中的重大事项，为市人民 *** 提供规划决策的参考依据。

城市总体规划和市人民 *** 审批的其他城乡规划在报送审批前，其草案和意见听取、采纳情况应当经市规划委员会审议。第八条　市和区、县人民 *** 应当每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告城乡规划的制定、修改、实施以及监督检查情况；遇有重要情况，应当及时报告。第九条　各级人民 *** 和规划行政管理部门应当建立城乡规划工作的公众参与制度。城乡规划的制定、实施、修改，应当充分征求专家和公众的意见。第十条　各级人民 *** 应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

市规划行政管理部门应当建立和完善城乡规划管理的技术规范，为城乡规划管理提供技术支撑。第十一条　市和区、县规划行政管理部门应当建立统一的信息公开平台，除依法不得公开的内容外，城乡规划方面的 *** 信息应当公开。

市规划行政管理部门应当建立规划管理信息系统，实现与有关行政管理部门之间的信息共享，提高城乡规划管理工作的效能。第二章　城乡规划的制定第十二条　城乡规划按照以下规定组织编制：

（一）本市行政区域内编制城市总体规划；

（二）在城市总体规划的基础上，中心城区域内编制分区规划，郊区区域内编制郊区区县总体规划；

（三）在中心城分区规划的基础上编制单元规划，在郊区区县总体规划的基础上编制新城、新市镇总体规划；

（四）在单元规划的基础上编制控制性详细规划，在新城、新市镇总体规划的基础上编制控制性详细规划和村庄规划；为了实施控制性详细规划，可以编制修建性详细规划。

黄浦江沿岸地区、苏州河沿岸地区、佘山国家旅游度假区、淀山湖风景区等市人民 *** 确定的特定区域，在相关城乡规划的基础上编制单元规划和控制性详细规划。第十三条　城市总体规划由市人民 *** 组织编制，报国务院审批。城市总体规划报送审批前，应当经市人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由市人民 *** 研究处理。市人民 *** 应当向市人民代表大会常务委员会报告对审议意见的采纳情况，未采纳的，应当说明理由。

编制城市总体规划，应当明确中心城分区规划和郊区区县总体规划的编制范围和编制要求。第十四条　中心城分区规划由市规划行政管理部门会同相关区人民 *** 组织编制，报市人民 *** 审批。

郊区区县总体规划，由区、县人民 *** 会同市规划行政管理部门组织编制，报市人民 *** 审批。郊区区县总体规划报送审批前，应当经区、县人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由区、县人民 *** 研究处理。区、县人民 *** 应当向区、县人民代表大会常务委员会报告对审议意见的采纳情况，未采纳的，应当说明理由。

行政区域跨中心城和郊区的，其位于中心城范围内的区域纳入中心城分区规划编制范围，编入分区规划的部分并入本行政区的总体规划。该总体规划在报送审批前，应当按照前款规定经区人民代表大会常务委员会审议。

中心城分区规划应当明确单元规划的编制范围和编制要求。郊区区县总体规划应当明确城镇规划区和村庄规划区，划分新城、新市镇总体规划的范围，明确编制要求。

我国各类城乡规划的审批权限是如何规定的

1、城市规划实行分级审批制度,城市总体规划纲要,须经城市人民 *** 审核同意.

2、直辖市的城市总体规划,由直辖市人民 *** 报国务院审批.

3、省和自治区人民 *** 所在地城市、城市人口在100 万以上的城市及国务院指定

的其他城市的总体规划,由省、自治区人民 *** 审查同意后,报国务院审批.其他

设市城市的总体规划,报省、自治区人民 *** 审批.

4、县人民 *** 所在地城镇总体规划,报省、自治区、直辖市人民 *** 审批.其中

市管辖的县人民 *** 所在地城镇的总体规划,报所在地市人民 *** 审批.其他建制

镇的总体规划,报县（市）人民 *** 审批.

5、城市人民 *** 和县人民 *** 在向上级人民 *** 报请审批城市总体规划前,须经

同级人民代表大会或其常务委员会审查同意.

6、城市分区规划经当地城市规划主管部门审核后,报城市人民 *** 审批.

7、城市详细规划.

8、单独编制的城市人防建设规划.

9、单独编制的国家级历史文化名城保护规划等

城市规划甲、乙、丙级资质分别承接的业务范围有哪些？

1、甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。

2、乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务：

（一）20万人口以下城市总体规划和各种专项规划和编制（含修订或者调整）；

（二）详细规划的编制；

（三）研究拟定大型工程项目规划选址意见书。

3、丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务：

（一）建制镇总体规划编制和修订；

（二）20万人口以下城市的详细规划的编制；

（三）20万人口以下城市的各种专项规划的编制；

（四）中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

内容

城市产业规划是在明确的区域（镇域、县域及以上）范围内，立足当地的资源与条件，充分结合外部环境及产业发展现状与趋势，确定适合当地发展的主导产业及培育产业，并对各类产业的发展进行详细规划，理清发展次序，合理进行空间布局，形成完整的产业体系，打造强有力的产业集聚群，常常包括城市片区规划。

丰富的产业研究经验，能够很好的将宏观的行业研究与微观的项目研究结合起来，让规划最终落脚到重点细分领域、重点集聚区和重点项目上。

城乡规划编制资质属于哪类

城乡规划编制单位资质分为甲、乙、丙三个级城乡规划编制权限范围，新办这类资质是需要从丙级办起的，那么今天城乡规划编制权限范围我们就从丙级说起

丙级城乡规划编制单位资质标准如下

1、有法人资格；

2、注册资本金不少于20万元人民币；

3、专业技术人员不少于15人，其中具有城乡规划专业中级技术职称的不少于2人，具有其城乡规划编制权限范围他专业中级技术职称的不少于4人；

4、注册规划师不少于1人；

5、专业技术人员配备计算机达80%；

6、有100平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量财务管理制度。

专业技术人员

城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在70岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过4人，乙级城乡规划编制单位60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过2人。

城乡规划编制单位的其城乡规划编制权限范围他专业技术人员年龄应当在60岁以下。

高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的70%。

承担业务范围

(一)甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。

(二)乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：

1、镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制；

2、镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以下城市相关专项规划的编制；

3、详细规划的编制；

4、乡、村庄规划的编制；

5、建设工程项目规划选址的可行性研究。

(三)丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：

1、镇总体规划(县人民 *** 所在地镇除外)的编制；

2、镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；

3、修建性详细规划的编制；

4、乡、村庄规划的编制；

5、中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

城乡规划资质开始办理，先来了解城乡规划编制单位资质管理和规定

城乡规划资质等级：城乡规划编制分甲、乙两级，丙级监管部门已经取消，新办都是以乙级开始申报

城乡规划编制单位甲级资质标准： （一）有法人资格 （二）注册资本金不少于 100 万元人民币

（三）专业技术人员不少于 40 人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于 4人，具有其他专业高级技术职称的不少于 4 人（建筑、道路交通、给排水专业各不少于 1 人），具有城乡规划专业中级技术职称的不少于 8 人，具有其他专业中级技术职称的不少于 15 人

（四）注册规划师不少于 10 人

（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件

（六）有 400 平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

城乡规划编制单位乙级资质标准 ：

（一）有法人资格

（二）注册资本金不少于 50 万元人民币

（三）专业技术人员不少于 25 人，其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于 2 人，具有高级建筑师不少于 1 人、具有高级工程师不少于 1 人，具有城乡规划专业中级技术职称的不少于 5 人，具有其他专业中级技术职称的不少于 10 人。

（四）注册规划师不少于 4 人

（五）具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备

（六）有 200 平方米以上的固定工作场所，以及完善的技术、质量、财务管理制度。

技术人员备注： 城乡规划编制单位的高级职称技术人员或注册规划师年龄应当在 70 岁以下，其中，甲级城乡规划编制单位 60岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过 4 人，乙级城乡规划编制单位 60 岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过 2 人。

城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在 60 岁以下，高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的 70%。

城乡规划编制甲级和乙级承担范围和规定：

甲级城乡规划 编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。

乙级城乡规划 编制单位可以在全国承担下列业务

（一）镇、20 万现状人口以下城市总体规划的编制

（二）镇、登记注册所在地城市和100 万现状人口以下城市相关专项规划的编制

（三）详细规划的编制

（四）乡、村庄规划的编制

（五）建设工程项目规划选址的可行性研究