[河南省]测绘资质监督检查汇报，测绘资质监督检查汇报范文

我国测绘资质的分类和业务范围有哪些?

测绘资质的分类

测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。

测绘资质的专业范围划分为测绘资质监督检查汇报：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图 *** 、互联网地图服务。

测绘资质的业务范围

国家测绘地理信息局是甲级测绘资质审批机关测绘资质监督检查汇报，负责审查甲级测绘资质申请并作出行政许可决定。

省级测绘地理信息行政主管部门是乙、丙、丁级测绘资质审批机关，负责受理、审查乙、丙、丁级测绘资质申请并作出行政许可决定测绘资质监督检查汇报；负责受理甲级测绘资质申请并提出初步审查意见。

2014年7月1日，国家测绘地理信息局以国测管发〔2014〕31号印发修订后的《测绘资质管理规定》。该《规定》分总则、申请与受理、审查与决定、变更与延续、监督管理、罚则、附则7章37条，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日发布的《测绘资质管理规定》予以废止。

扩展资料

测绘资质管理规定

第六条 申请测绘资质的单位应当符合下列条件测绘资质监督检查汇报：

（一）具有企业或者事业单位法人资格；

（二）具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；

（三）具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；

（四）具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。

第七条 测绘资质审批机关应当将测绘资质行政许可的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等向社会公布。

第八条 测绘资质审批机关应当健全测绘资质管理信息系统维护机制，实现测绘资质行政许可在线受理和审查，方便管理相对人，提高行政效率，增强管理能力。

参考资料来源：百度百科-测绘资质管理规定

我国测绘管理现状

测绘现状

目前我区有丁级测绘资质单位三家，分别为成都市温江区规划建筑设计室，主要从事工程测量；成都市温江区房屋测绘队和成都圣城房地产咨询有限责任公司，主要从事房产图测绘、面积测算、变更测量。乙级测绘资质单位四川省地矿局106地质队，主要从事工程测量。

（一）强化对全区测绘单位日常监督管理

我办对区内测绘项目进行备案登记管理，并按要求对区内测绘单位进行实地检查。对测绘单位的《测绘资质证书》、《企业法人营业执照》、测绘专业人员在岗情况、相关测绘仪器、档案管理、依法测绘情况、信用情况、测绘项目备案登记情况、测绘成果汇交情况等方面进行了例行检查，并将检查结果上报市测管办。自实施备案制度以来，共登记备案测绘活动166件。为了保证测绘成果质量，我们不定期对测绘单位成果进行抽查和到测绘现场进行检查。

（二）统一全区测绘控制网，完成坐标系转换和控制网重建工作

在成都市C级、D级测绘控制网的基础上，我区完成了全区加密测绘控制网。目前我区使用的平面坐标控制网为2005年扩建完成的成都独立坐标系，是我区唯一通过国家测绘局批准的合法独立测绘控制系统，全区各项建设活动不再另建控制网和使用其它非法测绘控制系统。各职能部门在行政审批中，作为行政许可的必备资料测绘成果必须采用成都独立坐标系和国家85高程系。

（三）完成全区1:1000地形图满覆盖，并增测城乡建设活跃区1:500地形图

2006年我区已经实现了全区域277平方公里内1:1000矢量地形图满覆盖，在城乡一体化建设中发挥了重要作用。

近期结合国土部门开展1：500地籍图测绘，我们本着节约高效的原则，提出将地籍图增补为全要素地形图，并将范围扩大到城乡建设活跃区。目前此项工作正在紧张实施中，预计今年11月全面完成。

（四）创新测绘管理方式，加快推进UPGIS建设

根据区委区 *** 建设“信息温江，数字规划”的要求，为远期建设“数字温江”奠定基础，我区正在建设城市规划综合地理信息系统（UPGIS）。首期建设涵盖我区规划、国土、测绘等领域，为规范测绘成果的入库，以功能实现为核心，数据兼容性为重要指标，以国家相关标准为重要依据，制定了我区UPGIS数据入库标准，确保数据标准有较强的兼容性和可推广性。

（五）建立健全测绘管理机制，规范全区测绘行为

为加强全区测绘管理，规范测绘行为和测绘成果，区测管办依据有关法律法规，结合温江区实际，制定并实施了《温江区测绘管理实施意见》，为我区测绘管理提供了重要依据。

测绘质量监督管理办法包含哪些规定

（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过 2002年8月29日中华人民共和国主席令第75号公布

自2002年12月1日起施行）

目　 录

之一章　总则

第二章　测绘基准和测绘系统

第三章　基础测绘

第四章　界线测绘和其他测绘

第五章　测绘资质资格

第六章　测绘成果

第七章　测量标志保护

第八章　法律责任

第九章　附则

之一章 总则

之一条

为了加强测绘管理测绘资质监督检查汇报，促进测绘事业发展测绘资质监督检查汇报，保障测绘事业为国家经济建设、国防建设和社会发展服务测绘资质监督检查汇报，制定本法。

第二条

在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，应当遵守本法。

本法所称测绘，是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。

第三条

测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。各级人民应当加强对测绘工作的领导。

第四条

测绘行政主管部门负责全国测绘工作的统一监督管理。其他有关部门按照规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。

县级以上地方人民负责管理测绘工作的行政部门（以下简称测绘行政主管部门）负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。县级以上地方人民其他有关部门按照本级人民规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。

测绘主管部门负责管理军事部门的测绘工作，并按照、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测绘工作。

第五条

从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统，执行国家规定的测绘技术规范和标准。

第六条

国家鼓励测绘科学技术的创新和进步，采用先进的技术和设备，提高测绘水平。

对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励。

第七条

外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，必须经测绘行政主管部门会同测绘主管部门批准，并遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规的规定。

外国的组织或者个人在中华人民共和国领域从事测绘活动，必须与中华人民共和国有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式进行，并不得涉及国家秘密和危害国家安全。

第二章 测绘基准和测绘系统

第八条

国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准，其数据由测绘行政主管部门审核，并与其他有关部门、测绘主管部门会商后，报批准。

第九条

国家建立全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统，确定国家大地测量等级和精度以及国家基本比例尺地图的系列和基本精度。具体规范和要求由测绘行政主管部门会同其他有关部门、测绘主管部门制定。

在不妨碍国家安全的情况下，确有必要采用国际坐标系统的，必须经测绘行政主管部门会同测绘主管部门批准。

第十条

因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由测绘行政主管部门批准测绘资质监督检查汇报；其他确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省、自治区、直辖市人民测绘行政主管部门批准。

建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。

第三章 基础测绘

第十一条

基础测绘是公益性事业。国家对基础测绘实行分级管理。

本法所称基础测绘，是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。

第十二条

测绘行政主管部门会同其他有关部门、测绘主管部门组织编制全国基础测绘规划，报批准后组织实施。

县级以上地方人民测绘行政主管部门会同本级人民其他有关部门根据国家和上一级人民的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。

第十三条

测绘主管部门负责编制军事测绘规划，按照、中央军事委员会规定的职责分工负责编制海洋基础测绘规划，并组织实施。

第十四条

县级以上人民应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。

发展计划主管部门会同测绘行政主管部门，根据全国基础测绘规划，编制全国基础测绘年度计划。

县级以上地方人民发展计划主管部门会同同级测绘行政主管部门，根据本行政区域的基础测绘规划，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。

国家对边远地区、少数民族地区的基础测绘给予财政支持。

第十五条

基础测绘成果应当定期进行更新，国民经济、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。

基础测绘成果的更新周期根据不同地区国民经济和社会发展的需要确定。

第四章 界线测绘和其他测绘

第十六条

中华人民共和国国界线的测绘，按照中华人民共和国与相邻国家缔结的边界条约或者协定执行。中华人民共和国地图的国界线标准样图，由外交部和测绘行政主管部门拟订，报批准后公布。

第十七条

行政区域界线的测绘，按照有关规定执行。省、自治区、直辖市和自治州、县、自治县、市行政区域界线的标准画法图，由民政部门和测绘行政主管部门拟订，报批准后公布。

第十八条

测绘行政主管部门会同土地行政主管部门编制全国地籍测绘规划。县级以上地方人民测绘行政主管部门会同同级土地行政主管部门编制本行政区域的地籍测绘规划。

县级以上人民测绘行政主管部门按照地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。

第十九条

测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线，应当按照县级以上人民确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。权属界址线发生变化时，有关当事人应当及时进行变更测绘。

第二十条

城市建设领域的工程测量活动，与房屋产权、产籍相关的房屋面积的测量，应当执行由建设行政主管部门、测绘行政主管部门负责组织编制的测量技术规范。

水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动，应当按照国家有关的工程测量技术规范进行。

第二十一条

建立地理信息系统，必须采用符合国家标准的基础地理信息数据。

第五章 测绘资质资格

第二十二条

国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。

从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动测绘资质监督检查汇报：

（一）有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员；

（二）有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；

（三）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；

（四）具备测绘行政主管部门规定的其他条件。

第二十三条

测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民测绘行政主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放资质证书，具体办法由测绘行政主管部门商其他有关部门规定。

测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。

第二十四条

测绘单位不得超越其资质等级许可的范围从事测绘活动或者以其他测绘单位的名义从事测绘活动，并不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。

测绘项目实行承发包的，测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包。

测绘单位不得将承包的测绘项目转包。

第二十五条

从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件，具体办法由测绘行政主管部门会同人事行政主管部门规定。

第二十六条

测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。

任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。

第二十七条

测绘单位的资质证书、测绘专业技术人员的执业证书和测绘人员的测绘作业证件的式样，由测绘行政主管部门统一规定。

第六章 测绘成果

第二十八条 国家实行测绘成果汇交制度。

测绘项目完成后，测绘项目出资人或者承担国家的测绘项目的单位，应当向测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。属于基础测绘项目的，应当汇交测绘成果副本；属于非基础测绘项目的，应当汇交测绘成果目录。负责接收测绘成果副本和目录的测绘行政主管部门应当出具测绘成果汇交凭证，并及时将测绘成果副本和目录移交给保管单位。测绘成果汇交的具体办法由规定。

测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民测绘行政主管部门应当定期编制测绘成果目录，向社会公布。

第二十九条

测绘成果保管单位应当采取措施保障测绘成果的完整和安全，并按照国家有关规定向社会公开和提供利用。

测绘成果属于国家秘密的，适用国家保密法律、行政法规的规定；需要对外提供的，按照和中央军事委员会规定的审批程序执行。

第三十条

使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当征求本级人民测绘行政主管部门的意见，有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。

第三十一条

基础测绘成果和国家完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。

前款规定之外的，依法实行有偿使用制度；但是，及其有关部门和因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用。

测绘成果使用的具体办法由规定。

第三十二条

中华人民共和国领域和管辖的其他海域的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，由测绘行政主管部门审核，并与其他有关部门、测绘主管部门会商后，报批准，由或者授权的部门公布。

第三十三条

各级人民应当加强对编制、印刷、出版、展示、登载地图的管理，保证地图质量，维护国家 *** 、安全和利益。具体办法由规定。

各级人民应当加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。

第三十四条

测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。县级以上人民测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。

第七章 测量标志保护

第三十五条

任何单位和个人不得损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志，不得侵占永久性测量标志用地，不得在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动。

本法所称永久性测量标志，是指各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点和卫星定位点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施。

第三十六条

永久性测量标志的建设单位应当对永久性测量标志设立明显标记，并委托当地有关单位指派专人负责保管。

第三十七条

进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的，应当经测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民测绘行政主管部门批准；涉及军用控制点的，应当征得测绘主管部门的同意。所需迁建费用由工程建设单位承担。

第三十八条

测绘人员使用永久性测量标志，必须持有测绘作业证件，并保证测量标志的完好。

保管测量标志的人员应当查验测量标志使用后的完好状况。

第三十九条

县级以上人民应当采取有效措施加强测量标志的保护工作。

县级以上人民测绘行政主管部门应当按照规定检查、维护永久性测量标志。

乡级人民应当做好本行政区域内的测量标志保护工作。

第八章 法律责任

第四十条

违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的；

（二）建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的。

第四十一条

违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的；

（二）擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的。

第四十二条

违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

第四十三条

违反本法规定，测绘单位有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书：

（一）超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；

（二）以其他测绘单位的名义从事测绘活动的；

（三）允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。

第四十四条

违反本法规定，测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的，责令改正，可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款。发包单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。

第四十五条

违反本法规定，测绘单位将测绘项目转包的，责令改正，没收违法所得，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书。

第四十六条

违反本法规定，未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得二倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十七条

违反本法规定，不汇交测绘成果资料的，责令限期汇交；逾期不汇交的，对测绘项目出资人处以重测所需费用一倍以上二倍以下的罚款；对承担国家的测绘项目的单位处一万元以上五万元以下的罚款，暂扣测绘资质证书，自暂扣测绘资质证书之日起六个月内仍不汇交测绘成果资料的，吊销测绘资质证书，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十八条

违反本法规定，测绘成果质量不合格的，责令测绘单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十九条

违反本法规定，编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密，危害国家 *** 或者安全，损害国家利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处罚或者行政处分。

第五十条

违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的；

（二）侵占永久性测量标志用地的；

（三）在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的；

（四）在测量标志占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的；

（五）擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用的；

（六）违反操作规程使用永久性测量标志，造成永久性测量标志毁损的。

第五十一条

违反本法规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收测绘成果和测绘工具，并处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，并处十万元以上五十万元以下的罚款，责令限期离境；所获取的测绘成果属于国家秘密，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）外国的组织或者个人未经批准，擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的；

（二）外国的组织或者个人未与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作，擅自在中华人民共和国领域从事测绘活动的。

第五十二条

本法规定的降低资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的部门决定；其他行政处罚由县级以上人民测绘行政主管部门决定。

本法第五十一条规定的责令限期离境由公安机关决定。

第五十三条

违反本法规定，县级以上人民测绘行政主管部门工作人员利用职务上的便利收受他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位核发测绘资质证书，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第九章 附则

第五十四条

军事测绘管理办法由中央军事委员会根据本法规定。

第五十五条

本法自2002年12月1日起施行。

如何完善和加强测绘地理信息管理

一、进一步提高对质量工作的认识

（一）新的历史时期对测绘地理信息提出新的要求。党的“十八大”对推进中国特色社会主义事业、全面建成小康社会作出了“五位一体”总体布局，提出了“四化”建设同步发展。新的历史使命对测绘地理信息工作提出了更加紧迫的要求，也为测绘地理信息事业发展提供了巨大的机遇，各级测绘地理信息行政主管部门一定要围绕目标，积极作为，履行职责，勇于担当，从推动国民经济健康稳定可持续发展、保障国家安全、维护人民群众切身利益的高度，按照“当质量的坚守者，作消费者的保护者”的要求，不断加强测绘地理信息工作，努力提升测绘地理信息成果质量水平，为总体目标的实现做出新的贡献。

（二）测绘地理信息工作发展需要质量作保障。经济建设快速发展，为推进测绘地理信息工作创造了巨大的机遇，三大平台建设得到有力推进，地理国情普查、927测绘工程、国家现代测绘基准体系基础设施建设等专项的实施，产业发展进入快速轨道，对成果质量也提出了更高的要求，必须不断提高成果准确可靠程度，测绘地理信息在经济社会发展中的基础作用才能得到有效发挥，测绘地理信息事业才能更加健康稳定发展。

（三）质量监管是测绘地理信息行政主管部门的重要职责。质量监督管理是测绘地理信息统一监管的重要内容，是加强行业管理、规范地理信息市场、全面提升测绘地理信息成果质量水平的有力抓手，是《测绘法》赋予测绘地理信息行政主管部门的重要职责。各级行政主管部门要强化责任意识，不断增强履行质量监督管理职责的能力和水平，促进测绘地理信息整体质量的提升。

（四）转变测绘地理信息质量监管的观念和方式。测绘地理信息质量监管涉及全行业、全过程、全方位。各级测绘地理信息行政主管部门要逐步实现从注重部门管理向行业监管转变；从注重结果监管向全过程监管转变，特别是加强生产初期和生产过程的监管；从被动管理向主动管理转变。以质量监督管理为核心，对测绘地理信息单位的质量管理进行综合性的监督检查。

二、加快完善质量管理制度

（五）加快质量管理办法的制定。根据当前测绘地理信息质量管理工作的实际以及存在的主要问题，加快《测绘地理信息质量管理办法》制定，重点明确质量管理职责、质量责任，对测绘地理信息单位质量保证体系建设、项目全过程质量控制、监督检查、质检能力建设等提出规范要求。各省级测绘地理信息行政主管部门在此基础上，结合本地区实际，做好相关制度办法的制定与完善，特别注重建立并完善测绘地理信息单位质量管理体系考核办法，为质量管理提供基础依据。

（六）健全测绘地理信息单位内部质量管理制度。各级测绘地理信息行政主管部门要督促测绘地理信息单位建立覆盖本单位全部业务范围的质量保证体系；按照单位具体情况，成立并加强质量管理机构、配备质量管理和检验人员；建立严格的项目成果“两级检查、一级验收”制度，建立与经济效益相挂钩的质量管理责任制以及质量奖惩工作机制等；加强对质量保证体系以及相关制度落实情况的考核。

三、加强全过程质量控制

（七）加强对关键环节的质量控制。强化关键环节质量管理，确保整体质量受控。项目实施中使用的仪器设备及软件必须按照国家有关规定进行检定、校准和检测。加强对项目设计和设计审批的管理，坚持先设计后生产的原则，严格设计审批程序。做好项目实施前的生产培训及实施过程中的技术交流，必要时应实施首件成果的质量检查，对设计文件进行验证。根据项目实际，可选择监理方式，加强对过程质量的控制。

（八）落实成果质量检查验收制度。严格落实测绘地理信息成果质量“两级检查，一级验收”制度，特别重视两级检查对质量的控 *** 用，全部使用或部分使用财政投资的测绘地理信息项目成果，应当经省级以上测绘地理信息成果质检单位检查验收。测绘地理信息工程项目评奖评优要以成果质量为基础依据，参评奖励的项目，必须通过省级以上测绘地理信息成果质检单位的检验、测试。

四、加强成果质量监督检查

（九）加大国家监督检查力度。进一步加强对涉及国家 *** 和安全、关系人身和财产安全、社会关注度高、影响面广的测绘地理信息项目质量的监督检查。国家级监督检查每年覆盖全国各省级行政区的资质单位，并不断扩大监督检查的覆盖面，全面、系统地掌握全国测绘地理信息质量状况，促进整体质量水平的提高。

（十）加强省级监督检查工作。各省级测绘地理信息行政主管部门要积极支持和配合全国监督检查工作，并结合本地实际制定本行政区域内的监督检查计划，监督检查覆盖周期达到《关于加强测绘质量管理的若干意见》的要求，范围逐步扩大。要切实保证监督检查经费的足额投入，保障监督检查工作的有效开展。

（十一）加强对重大项目的质量监控和评估工作。对国家或省级重大测绘地理信息项目、列入国家重大工程的测绘地理信息项目必须加强管理，有计划地实施过程质量监管、成果质量监督检查及总体质量评估等质量控制工作，有效保证重大项目成果质量。

（十二）提升监督检查公信力。监督检查要本着公开、公正的原则，严格按照有关法律法规组织实施。监督检查项目的抽取 *** 和过程要透明，检验标准和规范要科学、统一，评判依据要充分、合理，监督检查结果依法向社会公布，并纳入测绘地理信息单位信用体系建设的重要内容。

五、强化质量检验基础工作

（十三）营造良好的质量工作环境。各级测绘地理信息行政主管部门要督促测绘地理信息单位落实质量工作经费，用于内部质量管理以及过程质量控制等；完善对质检单位的投入机制，加大其基础设施建设和检验装备的投入力度；维护质检工作的正常秩序，确保质量管理、质量检验的独立性工作原则，保证质检单位对其检验结论的独立判定，切实维护质检工作的公正性和权威性；注重对管理人员、生产人员、质检人员的职业道德教育和业务能力培训，逐步形成人人重视质量、关心质量、维护质量的良好风气。

（十四）推进质量管理和技术创新工作。积极探索提升测绘地理信息成果质量的新 *** 、新模式。推动质检专家库建设，并切实发挥其在质检技术推广、提升方面的带动作用；鼓励将质量管理与项目管理、资质管理以及成果管理等相互统筹协调的管理工作实践；支持地市级测绘地理信息主管部门加强质量管理能力建设，逐步加大对其质量管理工作的考核力度；鼓励成果质量检验的技术创新，努力提升检验工作水平和效率；有效利用质量管理网站、期刊等平台，畅通质量信息发布渠道，强化宣传、技术交流与服务，使之真正成为提升测绘地理信质量工作的有力助手。

（十五）促进质检单位自身能力建设。质检单位要不断进取，提高新技术、新装备、新成果的检验与测试水平，创新测绘地理信息质量控制与质量监督检查的手段和方式，加快测绘地理信息质量监督信息化建设，全面提升履职能力。着力引进、培养高素质人才，不断加强质检人员的培训、考核工作，全面提升质检人员的职业素质与技术水平。

（十六）推进质量信息公开。逐步建立并完善质量信息公开披露制度。明确测绘地理信息单位需对外公布的质量信息，包括质量保证体系建设、执行情况，承担工程及其质量情况以及接受质量监督检查及其结果情况等。充分发挥测绘地理信息市场信用信息管理平台作用，发布测绘地理信息单位质量信息，并作为对其进行资质管理、质量认可、业绩考核、评优奖励的重要依据。

测绘单位测绘成果及档案管理制度

房产测绘成果质量管理制度 之一条 质量管理方针优质测绘,高效创新,诚信为本,树立以用户为中心的理念,依据相关法律法规和用户的需求,信守合同,遵守承诺,为用户提供适用、可靠的测绘资料和先进可行的设计成果；以高质量的测绘产品和服务；达到用户的完全满意。培养和造就一支德才兼备, 训练有素的管理人才和测绘科技人才的测绘队伍；保持先进的技术和设备;营造适宜的生产环境;提高全体职工的质量意识,持续改进质量管理;坚持科技创新,实施科教兴所,提升核心竞争力,在科技和质量方面保持行业先进水平. 第二条 质量管理目标质量——交付测绘产品合格率达 100%；信誉——保证测绘合同履约率达 100% ；服务——追求用户满意率达 100% ；科技——始终保持行业的先进水平为实现我所的质量目标。 第三条 测绘生产质量管理 测绘生产质量管理是指测绘单位从承担测绘任务,组织准备,技术设计,生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理. 它贯彻 "质量之一, 注重实效" 的方针,以保证质量为中心,满足需求为目标,防检结合为手段,全员参与为基础,促进本单位走质量效益的发展道路.制定制度如下: 1,外业生产管理 A, 外业作业人员必须熟练操作各种测绘仪器熟悉并理解作业依据的测量规 范及项目的技术设计书内容. B,对技术设计书有关条款如有不同意见,不得擅自修改,应报单位复议, 作业中应严格按照规范和技术设计书的要求操作. C,测量使用的仪器设备应良好运行,并按规范规定的检验项目对仪器进行 检验.全站仪,精密水准仪应每年一次,送省技术监督局检定. D,仪器必须有专业人员操作,任何未经培训并没有上岗证的人员均不得使 用仪器,仪器操作应按规范要求进行,操作人员应培养正确的操作习惯,不当操 作造成仪器损坏或测量成果不合格者,以待岗培训的方式处理. E,注意生产安全.牢固树立生产安全的概念,生产作业中时时不忘安全. F,测量工作结束后,应进行自检,自检合格后,交外业组长复查,复查合 格后,提处质检组,外业观测记录应符合规范规定的要求,各专业外业工作结束 后,应提交规范的成果资料. 2,内业生产管理 A,由专人负责检查外业观测记录数据是否符合规范要求的格式,闭合差是否超限,若检查不合格,应补测或重测. B, 内业作业人员应严肃认真, 一丝不苟, 严格按规范规定的要求整理数据. 内业计算资料均应有计算人,复核人,审核人签名. C,内业作业中有不清楚的地方,绝不能凭主观推测处理,应询问外业人员确认,或如有必要亲赴作业现场确认. D,内业操作中使用的软件应验证,作业员应熟练掌握软件的使用 *** ,避 免丢失数据或错误发生. E, 内业工作结束后, 应会同外业组长编写本次工程的技术总结及测绘报告, 迎接质检组的质量检查. 第四条 测绘技术质量管理 (1)接受测量任务后,应组织技术人员踏勘现场,收集资料,起始点资料应由甲方以书面形式签字盖章后,才能交外业组. (2)根据甲方要求和工程实际情况,以规范为依据,编写测量任务书和技术设计书,可以指定一人起草,再由测绘管理技术人员会审,编写结束后签名. (3)应定期组织测量技术人员进行专业培训,不段引进和吸引新技术新 *** ,提高技术人员的业务水平. (4)应加强对技术工人的培训和实践,积极响应劳动管理部门推行的持证上岗制度,技术工人必须持证上岗. (5)不断研究开发新的技术应用,针对实际工作遇到的新情况,新问题相应的解决办法,鼓励动脑筋,想办法,努力把每个环节做到规范化,以提升整个 单位的技术水平. (6)一个测绘工程结束后,都应提交完整的资料并归档,应十分重视资料整理工作 ,对不完整或不合格的资料应坚决重做. (7)测量成果和资料不得私自提供他人,应严守保密制度如发现私自提供他人测量成果者,以批评教育或下岗的方式处理,情节严重者由党政部门按党纪国法处理. 测绘质量管理. 第五条 测绘产品质量管理. A,质量是企业的生命,每个员工都必须有自觉的质量概念,产品质量是一把尺子,质量好坏代表了单位的形象和综合管理水平,应推广全面质量管理. B,外业组严格按规范和技术设计书的要求作业,严把质量关,外业记录应全面推行电子记录方式作业,外业观测应遵守各类工程对气象因素的要求,决不能蛮干. C, 仪器精度是测量精度的重要保证, 因此测量前的仪器检查是十分重要的. 全站仪必须检查其测距精度,水平角,垂直精度,十字丝位置是否正确,垂直误 差,分叉误差等,如发现不合精度要求,必须立即改正或送修.水准仪必须检查 圆盒水准气泡,管水准气泡,十字丝,I角,特别是I角的检查,发现问题,必须改正或送修.测深仪必须做比对测量,如测深不准,要立即校正或送修.所有检查项目要有记录,有签字,有问题的要有汇报,有处理意见. D,严格执行"两级检查,一级验收"的制度,外业组自检,质检组复检, 总工室验收. E,测量工程应编写相应的测量成果或测量技术报告,并履行验收手续. 第六条 测绘产品质量检查的纠错与更正 为了确保成果,成图的质量,作业小组在测图过程中必须做好经常性检查. 做到各项目检查:每个项目测图结束,检查本站所测房产要素,地物,房屋有无错误和遗漏,用仪器检查邻站所测部分界址点是否有错误,及时纠正;本幅图的室外工作结束后,作业小组还应对本幅图作一次全面的检查,以保证成果成图质量。 第七条 质量管理活动 1,评选"质量信得过班组" 2,评选"优秀测绘工程项目"活动 3,评选"优秀测量能手"称号活动 4,邀请测量专家对单位进行技术指导 5,与其它测量单位进行技术交流 第八条 远期目标 争取完成 ISO 质量体系认证以及计量认证这两项管理体系的认证工作.

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量岗位

为认真贯彻“质量之一、用户至上”的质量方针，严格执行国家和浙江测绘技术规范，根据《中华人民共和国测绘法》及《浙江省测绘技术质量保证体系考核办法》相关规定，制定本制度。

一．质检部职责

1 制订公司的产品质量计划和技术质量管理实施细则。

2 负责各项目技术设计书的审核。

3 负责公司测绘产品质量的最终检查，编写质量检查报告，审核技术总结，签署《测绘成果成图技术质量结论书》。

4 指派质检人员深入生产之一线，掌握生产过程中的质量状况，帮助解决生产过程中的质量问题。

5 组织本单位岗位技术培训技术练兵和质量评比活动。

6 组织群众性的质量管理活动。

7 全方位收集产品质量信息，及时向有关领导反映质量问题，提出改进措施并监督执行。

二. 质量检验人员岗位职责

1 深入作业现场，督促和帮助生产技术人员保证作业质量，并从技术 *** 上进行指导和培训切实做好技术服务工作。

2 不吃请、不徇私情、不打击报复，忠于职守，实事求是，秉公检查，对测绘产品作客观、公正地质量评定，并对检查的产品质量负责。

3 严格执行技术标准、技术设计书和质量评定标准，保证产品质量准确可靠。负责产品质量的最终检查。收集产品质量信息，及时向总工程师反映质量问题。

4 及时发现产品质量中的问题，提出处理意见。有权越级反映质量问题，有权对过程检查和最终检查予以质量否决。

5 认真学习和理解规范、图式、技术设计书，对作业人员的技术咨询进行细致、耐心的答复并做到检查人员之间对同一技术问题的处理 *** 口径一致，更大限度地为一线生产技术人员服务。

6 高度重视复查工作，采取得力措施督促企业人员对检查意见进行100%的修改和落实。

7 加强学习，提高理论水平和检查水平，以适应测绘生产技术发慌的需要。

8 负责技术设计书的审核。

9 编写检查报告，审核技术总结。

10 在《测绘成果成图技术质量结论书》和《产品最终检查报告》上签署意见。

11 完成领导交办的其他技术质量工作。

保密制度

、目的、依据

为保守国家秘密，维护国家安全和利益，防止泄密事件发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》制定本制度。

二、适用范围

本单位属于国家秘密测绘成果的生产、保管、汇交、共享、处理、分发、使用，适用于本制度。

三、职责

本单位保密委员会办公室设在九0九地质队测绘所，人员由本单位分管领导贺模红、及杨含忠、杨飞、曾尚福、李媛组成，李媛负责国家秘密测绘成果在保管、汇交、共享、处理、分发中的保密工作，档案室负责国家秘密测绘成果在生产、使用中的保密工作，李媛负责国家秘密测绘成果在使用中及局域网和外网的保密工作。

四、密级的确定

按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》确定测绘成果的密级，难以确定的向上级或有关部门请示。

五、基本规定

（一）本单位保密委员会每年与各部门签定《保密工作责任书》，各部门应建立健全本部门保密工作责任制，认真贯彻落实“谁主管、谁负责”和“谁上网、谁负责“的原则，层层签定责任书，切实把保密工作责任制落实到个人。

（二）国家秘密测绘成果必须由资料部门保管，不得擅自复制、 *** 或者转借。确需复制、 *** 或者转借的，必须经提供该测绘成果的部门批准；国家秘密测绘成果的复制品按照原密级管理。

（三）本单位内部各部门使用国家秘密测绘成果，需经保密责任人签署意见，严格办理使用登记手续。

（四）在 *** 光盘等涉密载体时，应标明密级和保密期限，绝密级、机密级的编排顺序号。磁介质、光盘等秘密载体在计算机房的外围室由专人完成 *** 。在 *** 过程中形成的报废材料须单独存放，定期送指定地点销毁。

（五）传递地形图、涉密数据等秘密载体，须通过机要进行传递，禁止通过普通邮政或非邮政渠道传递。

（六）禁止使用 *** 、传真、INTER网（专线除外）传输保密测绘成果。

（七）保存有国家秘密测绘成果的计算机和局域网必须与INTER网物理隔离。

（八）保存有国家秘密测绘成果的光盘、磁带、硬盘、便携式计算机等载体一律不允许私自带出办公区。

（九）国家秘密测绘成果数据须由专人严格管理。

（十）销毁超过保存期限的秘密载体，必须登记、造册，经过鉴定和领导审批后到指定地点进行销毁，并有监销人员在场，销毁清册存档保存。

（十一）输入输出设备由XXX部门统一管理，未经许可任何人不得擅自使用输入输出设备，除经许可使用外围设备的人以外，其他人员不得进入外围室。

（十二）保存有国家秘密测绘成果的笔记本电脑禁用无线网卡。

（十三）外来维修人员不得拷贝和读取国家基础地理信息数据，外送维修应将硬盘等涉密存储部件拆除。数据恢复须到国家制定地点进行。

（十四）确因工作需要笔记本电脑携带国家基础地理信息数据的，须由使用人申请。