非法测绘有哪些威胁，要专业点的回答

比如没有相应测绘资质的人做了建筑的测绘活，结果如果不合格，没有足够水平，于是就楼倒倒了

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说起来，非法测绘涵盖的内容很多，从外国组织或个人在国内未经批准测绘的、编制或出版错漏或泄密的地图的、没测绘资格就干活的、超越测绘资质干活的、擅自使用不符合国家要求的基础数据的、采用不是我国法定坐标系的，等等。

威胁就从国家安全到生活安全等等，有大有小，比如只有在我国的坐标系下测绘基础坐标才能做到保密，比如地图的国境线编错可能引起国际纠纷，标注军事设施等等

国土局保密工作自查报告范文

　国土局保密工作自查报告范文一

根据市委办、 *** 办《关于开展专项保密检查的通知》(怀办[2011]26号)精神，我局领导对此十分重视，迅速召集市局保密工作领导小组成员召开专题会议，对专项保密检查工作进行了统一布置，由市局办公室牵头，局信息中心和档案室等相关单位对照检查内容进行了全面自查，现将我局保密工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

为切实加强对保密工作的组织领导，我局高度重视保密工作，成立了由局长、党组书记任组长，分管办公室、信息化工作的领导为副组长，各科室负责人为成员的保密工作领导小组。进一步强化组织领导，明确保密工作责任，印制了保密工作方案、措施及相关职责，市局党组把保密工作摆上了重要议事日程，并加大了对保密工作经费的投入，几年来，我局在安装摄像头、防盗门窗，购置保险柜、文件柜等设施上投入了近70万元。

二、明确重点，完善机制

1、明确保密重点科室、要害部位

经我局保密工作领导小组研究确定，我局档案室、信息中心等科室为保密重点部门。这些部门接触密源广、涉密深，保密工作领导小组对这些单位的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。多年来，我局规章制度健全，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。如：档案室制定档案工作人员保密职责，查、借、阅档案手续齐备;机要文秘人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照市保密局的规定办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。保密干部有变动后，及时要求他们做好轮岗工作，提出做好保密工作的要求，并指导做好日常的保密管理工作。

2、建立健全保密规章制度

建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。市局办公室下发了怀国土资办发〔2009〕81号《关于调整局信息化领导小组和局信息化保密领导小组的通知》，进一步明确各级领导干部的保密责任。近几年来不断制定完善了一系列保密管理制度，如《文件传阅、管理、归档制度》、《档案管理制度》、《保密范围和密级的若干规定》、《保密审查、失泄密报告制度》、《计算机及 *** 保密管理制度》、《笔记本电脑保密管理规定》、《涉密移动存储介质保密管理规定》、《计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《数字复印件、多功能一体机的保密管理规定》、《涉密人员保密守则》、《怀化市国土资源局涉密人员保密协议书》。并落实了保密文件管理人员凭资格证上岗制度。

3、开展经常性的保密教育工作

局领导高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对全局干部职工进行经常性的保密教育。购买了《保密法》，订阅了《保密工作》等书刊杂志，采取自主学习的方式，在各科室间相互传阅。去年至今，市局主办了四期大型电子政务培训班，在培训班上，都认真组织全局干部职工学习有关电脑的安全与保密内容。在每年的测绘工作会议上均聘请了市国安局及保密局的领导参加辅导，进行保密知识讲座。2009年11月，局信息中心、档案室的2位同志参加了市保密业务知识培训班。2010年还组织参加市保密局组织的知识竞赛活动，组织干部职工收看与保密工作有关的电视电影节目。这些活动的开展，使干部职工增强了保密观念，为做好我局的保密工作奠定了扎实的群众基础。

4、认真开展 *** 与终端系统的保密工作

近年来，由于形势发展，工作需要，我局为各科室配备了电脑，按省厅要求组建了局域网，并联上国际互联网。为加强计算机信息系统的保密工作，我局采取以下主要措施：一是每台电脑系统都安装了完全物理隔离卡，每台终端都有 *** 版的瑞星杀毒软件，防止黑客、病毒入侵;二是指定专人(局信息中心技术人员)来负责全局的电脑管理日常工作;三是制定电脑安全操作规范，要求全局人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由信息中心技术人员处理;四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密;五是严禁涉密移动存储介质在与互联网接的计算机和个人计算机上交叉使用。

5、涉密内网电子政务应用开展良好

怀化国土资源局电子政务系统是在省厅指导下建设的电子办公平台，按照国家政务内网运行要求及省国土资源厅“省-市-县”三级专网运行标准来建设运行的。我们的做法主要有：一是在政务内网覆盖范围内的全市国土资源各部门工作人员使用的计算机必须接入政务网内网。需接入政务内网的计算机、路由器、交换机等所有设备必须经市国土资源信息管理中心检查合格并登记备案后方可联网使用。二是各部门确因工作需要接入政务外网(Internet)的计算机，应先申请市国土资源信息管理中心同意，并按照 *** 安全保密管理有关规定安装物理隔离卡后，方可接入政务外网(Internet)。三是各部门不得以任何方式将政务内网接入政务外网(Internet)等公共信息 *** 。四是入网接口、通信线路、带宽、IP地址、通信端口及其它各种 *** 资源，统一由市国土资源信息管理中心负责管理分配。五是任何部门或个人必须合理使用政务网 *** 资源，不得擅自更改 *** 配置，不得将政务内网信息随意发布到政务外网(Internet)等公共信息 *** ，不得将移动硬盘、U盘、软盘等可读写存储介质在内外网之间混用。对违反上述规定的部门或个人，将追究其个人及所在部门领导责任，同时终止其与政务网的连接。六是各部门接入政务网的终端计算机，必须安装杀毒软件和个人防火墙，同时按照有关规定做好终端计算机中数据的备份工作，以保证整个 *** 及数据的安全，推动工作正常进行。七是所有接入政务内网部门的领导及工作人员必须及时浏览政务信息，及时查收、处理政务信息，确保工作落实。

三、强化措施，注重实效

几年来，我局采取得力措施，利用多种方式加强对干部职工的保密教育，要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲，不该说的不说，随时将保密守则牢记心中，在密码电报管理、涉密文件信息资料管理和 *** 保密管理工作中增强了保密意识，维护了大局利益，促进了社会和谐稳定。迄今为止，全局上下无一起失、泄密事件发生。2009年-2010年，我局办公室工作连续2年被市 *** 评为先进单位，2008年-2009年局网站连续2年被评为全市政务网站优秀子网站。2007年-2010年政务信息工作连续4年被评为全省系统和全市 *** 办系统先进单位。

虽然我们在保密工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题，主要表现在：一是因局办公大楼还没修好，没有专门的保密文件阅览室，也没有专门的打字室，感到保密工作的责任和压力很大;二是对计算机和局域 *** 的保密管理还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监控措施以防万一，有时显得力不从心。今后我局将按照市保密委员会的工作要求，以这次专项检查为契机，继续巩固和发扬过去已取得的成绩，认真整改存在的问题和不足，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，力争把保密工作抓好抓实，为促进怀化经济发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献。

国土局保密工作自查报告范文二

根据庐保委字〔2011〕1号《关于印发〈全山专项保密检查实施方案〉的通知》文件要求，我局领导高度重视，从切实维护国家安全和利益的战略高度，深刻认识开展这次检查的重要性和紧迫性，严格对照检查目录，对本单位涉密文件资料和计算机信息系统保密管理情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、高度重视，加强领导

为认真开展好本单位涉密文件资料和计算机信息系统保密管理情况的自查工作，我局领导高度重视，精心组织，周密部署，成立了自查活动领导小组，领导小组组成人员如下：

组长：田姣荣党组书记、局长

副组长：李熙平(常务)纪检组长、保密领导小组组长

崔明党组成员、副局长、副组长

成员：洪淼鹄秘书科科长、保密领导小组成员

陈海秀土地管理科科长

熊卫强地质矿产管理科科长

宋江宁世界地质公园管理办公室副主任

费莉琳交易中心主任、保密领导小组成员

孔健国土资源执法监察大队大队长

领导小组下设办公室，由洪淼鹄兼任办公室主任，费莉琳、钱立德、刘春花、金君为办公室成员，负责日常保密工作。并要求局属各科室、单位对照检查目录，逐条检查本部门涉密文件资料和计算机信息系统保密管理制度和措施落实情况，并将自查情况报局领导小组办公室，由局领导小组办公室汇总后书面上报庐山管理局保密局。对检查中发现的问题要及时采取整改措施进行整改。领导小组负责日常指导、检查和监督。

二、认真自查，务求实效

(一)密码电报管理情况

我局不存在违规转发、摘发、复制和扩大阅读范围问题;不存在密电明复、密电混用问题;撰写、签发、传输、批抄、递送、阅办、保管、归档和销毁都是严格按照管理要求办理的。

(二)涉密文件信息资料管理情况

我局未曾 *** 、发放、汇编、复制、销毁涉密文件资料，对于接收到的涉密文件资料，在印发、传输和阅读管理环节，均遵循“根据工作需要”和“知悉范围最小化”原则，建立了档案安全保管制度、档案保管保密销毁制度，均按规定进行了登记、存档，长期保存并严格按照有关保密管理规定进行备查，不存在超范围阅读传达或擅自复制汇编文件信息资料。只要是要求清退销毁的涉密纸质文件资料、非工作需要的涉密电子文档、未登记编号的移动存储介质和个人持有的涉密文件信息资料和电子文档，均及时、彻底定期清退和销毁，清理，严格履行了手续，执行了有关保密管理规定。

(三) *** 保密管理情况

1、办公室 *** 使用管理情况

办公 *** 属非涉密网，没有存储、处理过涉密信息。在机关、单位互联网门户网站发布信息均要经过分管领导批准同意才发布，严格落实了保密审查制度。

2、涉密 *** 及计算机(含笔记本电脑)使用管理情况

我局不具备涉密计算机信息系统建设资质，也未曾 *** 、发放涉密文件资料。我局有一台计算机在机房，属于内网，其 *** 建设经过上级部门测评，身份鉴别、访问控制、安全审计、边界安全防护等措施均符合保密要求，不存在违规连接互联网及其他非涉密 *** ，并由专人负责管理，专门用于“金土工程”和土地报批。还有一台计算机在打字室，专门为单位发文、请示、报告等文档的 *** 打印，未上网，单位每年度的文件资料电子版均由专人在该计算机上 *** 成光盘并由专门的移动硬盘存储移交档案室归档。这两台计算机均未有违规上国际互联网及其他公共信息网的现象;均未感染过“木马”病毒，均未使用过非涉密移动存储介质，且目前尚未有报废的涉密计算机。

3、非涉密计算机(含笔记本电脑)使用管理情况

我局目前非涉密计算机共15台，笔记本电脑4台，均未存储、处理过涉密信息，未感染“木马”病毒，未使用过涉密存诸介质。

4、移动存储介质使用管理情况

我局有涉密移动存储介质即移动硬盘2个，有登记和密级标识，由专人保管，未曾携带外出，也未在涉密与非涉密计算机之间交叉使用。非涉密移动存储介质即U盘和移动硬盘每个部门都有一个，但从未存储、处理过涉密信息。

5、相关制度建立情况

我局建立了涉密和非涉密计算机保密管理制度、涉密 *** 保密制度、涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度、计算机维修更换报废保密管理制度、笔记本电脑保密管理制度、涉密电子文件保密管理制度、机房管理制度、公共信息 *** 上发布信息保密管理制度、数字复印机、多功能一体机保密管理制度等共11项保密相关制度

重庆测绘作业证存在问题

重庆测绘作业证存在问题：

一、地方 *** 重视不够，对工程测绘认识不到位。一些地方 *** 过度追求经济建设，忽视了工程测绘及信息化建设工作，对工程测绘的意义认识不够深远，有些地方甚至没有编制工程测绘规划，更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来，以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时，由于一些地方测绘法制建设滞后，未制定完善的配套法律法规，加上 *** 缺乏对工程测绘的有效宣传，致使大众没有认识到工程测绘的作用，工程测绘没有完全发挥应有的作用。

二、工程测绘行业管理混乱，存在无证测绘和违规测绘情况1.无证测绘有测绘资质证但超出证载业务范围承担工程测绘任务，同样属于违法测绘。存在借证、卖证的测绘行为，给无证单位或个人提供了损害工程测绘单位和工程测绘工作者利益和形象的违法行为提供了方便。

2.违规测绘在工程测绘市场上，存在以下违规测绘情况，一是无标准，无规范和图式，或不懂标准测绘，个别从事工程测绘的企业和个人，连最基本的测绘规范和图式都没有，其行为难以符合工程测绘要求，二是明知有标准但为了偷工减料而不去执行标准，此现象主要集中在小型煤矿企业和矿产部门以及工程建设行业，个别企业在提供的基础图件中为了节省开支，甚至出现将1/1000图放大后当1/50、1/100图使用，三是在市场经济条件下，个别用户提出违法测绘的特殊需求，要求工程测绘单位和个人强化或简化某些数据，对一些重要的地理信息数据如位置、高程、深度、长度、面积等任意放宽标准。

3.缺乏测绘数据共建共享机制由于工程测绘数据的共享机制未完全建立，随着经济社会的快速发展，各企事业单位为满足自身建设和管理的需要，自筹资金组织施测，造成同一地区不同单位重复测绘的现象，导致工程测绘资源的严重浪费，而且还造成测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象，特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图，出现重复投资、重复测量，造成了财政资金的浪费。

4.测绘人才队伍不均衡、结构不合理由于各地区经济发展状况的不同，导致各地区测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区，由于财力问题，对工程测绘投入少，造成工程测绘队伍经费来源不足，人才向沿海城市流失的现象严重。同时，工程测绘人才结构不合理。我国工程测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍，缺乏高素质全面能型的领军人才，一线工程技术人员知识更新达不到要求，严重影响了我国工程测绘事业的发展。

5.缺乏开发、创新能力现阶段，由于我国的工程测绘产品不够丰富，社会化程度不高，工程测绘主要应用在国土、城建等一些建设部门，并没有走入广大人民的生活中，应用的范围太小。同时，现有产品生产周期长，更新速度缓慢、种类少，致使一些用户使用比较困难，侵权盗版、假冒伪劣产品层出不穷，存在应急保障能力不强，基础地理信息现实性差等问题，特别是造成重大突发事件后，不能适应应急需求。此外，工程测绘新技术的开发、创新的能力不足，数据的采集、管理与应用等方面的软件开发能力薄弱，与国外先进水平还存在较大的差距，制约着整个测绘事业整体水平的提高。

测绘工程需要出具哪些资料

1. 测绘资质申请所需材料

(1)企业法人营业执照或业务单位法定证明，法定代表人简历，任命或者聘任文件;

(2)符合要求的专业技术人员身份证，毕业证书，测绘资质及相关专业技术职务，可以是资质证书，职称证书，社会保证明以及其他材料等;(3)符合要求的所有设备和设备的证明，省级测绘天文信息行政主管部门批准的测绘设备验证单位出具的验证证书;

(4)办公场所证明

(5)健全的测绘质量保证体系证明;

(6)测绘效果和材料档案管理系统信息;

(7)测绘效果失密管理制度资料。

2. 测绘资质审批周期从受理测绘资质申请到收到证书，最长35个工作日。

(1)提交请求后5个工作日内可以确定是否受理或补证资料;

(2)受理资质申请后20个工作日(可延长10个任务日)作出资质审批决议;测绘资质证书的无效期不超过5年，并在证书有效期满前60天提出测绘资质延续申请，测绘资质证书分为正本和副本。

测绘成果质量管理制度

测绘质量管理制度

之一条 质量管理方针 （大致可分成3条来写测绘资质巡查自查报告，目的、理念、要求）总则

优质测绘,高效创新,诚信为本,树立以用户为中心的理念,依据相关法律法规和用户的需求,信守合同,遵守承诺,为用户提供适用、可靠的测绘资料和先进可行的设计成果测绘资质巡查自查报告；以高质量的测绘产品和服务测绘资质巡查自查报告；达到用户的完全满意。培养和造就一支德才兼备, 训练有素的管理人才和测绘科技人才的测绘队伍；保持先进的技术和设备;营造适宜的生产环境;提高全体职工的质量意识,持续改进质量管理;坚持科技创新,实施科教兴所,提升核心竞争力,在科技和质量方面保持行业先进水平.

第二条 质量管理目标 同样写到总则里面

质量——交付测绘产品合格率达 100%；信誉——保证测绘合同履约率达 100% ；服务——追求用户满意率达 100% ；科技——始终保持行业的先进水平为实现测绘资质巡查自查报告我所的质量目标,（质量、信誉、服务、科技四个方面写4条）

单位全体职工按照年度工作计划的内容和要点,结合本单位职能和承担的工作,对单位的质量目标进行量化分解,制定年度质量目标. （目标制定，量化分解）

第三条 测绘生产质量管理

测绘生产质量管理是指测绘单位从承担测绘任务,组织准备,技术设计,生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理. 它贯彻 "质量之一, 注重实效" 的方针,以保证质量为中心,满足需求为目标,防检结合为手段,全员参与为基础,促进本单位走质量效益的发展道路.（定义取为单独一项）制定制度如下: （以下每款写为一条）

1,外业生产管理

A, 外业作业人员必须熟练操作各种测绘仪器熟悉并理解作业依据的测量规 范及项目的技术设计书内容.

B,对技术设计书有关条款如有不同意见,不得擅自修改,应报单位复议, 作业中应严格按照规范和技术设计书的要求操作.

C,测量使用的仪器设备应良好运行,并按规范规定的检验项目对仪器进行 检验.全站仪,精密水准仪应每年一次,送省技术监督局检定.

D,仪器必须有专业人员操作,任何未经培训并没有上岗证的人员均不得使 用仪器,仪器操作应按规范要求进行,操作人员应培养正确的操作习惯,不当操 作造成仪器损坏或测量成果不合格者,以待岗培训的方式处理.

E,注意生产安全.牢固树立生产安全的概念,生产作业中时时不忘安全.

F,测量工作结束后,应进行自检,自检合格后,交外业组长复查,复查合 格后,提处质检组,外业观测记录应符合规范规定的要求,各专业外业工作结束 后,应提交规范的成果资料.

2,内业生产管理

A,由专人负责检查外业观测记录数据是否符合规范要求的格式,闭合差是 否超限,若检查不合格,应补测或重测.

B, 内业作业人员应严肃认真, 一丝不苟, 严格按规范规定的要求整理数据. 内业计算资料均应有计算人,复核人,审核人签名.

C,内业作业中有不清楚的地方,绝不能凭主观推测处理,应询问外业人员确认,或如有必要亲赴作业现场确认.

D,内业操作中使用的软件应验证,作业员应熟练掌握软件的使用 *** ,避 免丢失数据或错误发生.

E, 内业工作结束后, 应会同外业组长编写本次工程的技术总结及测绘报告, 迎接质检组的质量检查.

第四条 测绘技术质量管理

(1)接受测量任务后,应组织技术人员踏勘现场,收集资料,起始点资料应由甲方以书面形式签字盖章后,才能交外业组.

(2)根据甲方要求和工程实际情况,以规范为依据,编写测量任务书和技术设计书,可以指定一人起草,再由测绘管理技术人员会审,编写结束后签名.

(3)应定期组织测量技术人员进行专业培训,不段引进和吸引新技术新方 法,提高技术人员的业务水平.

(4)应加强对技术工人的培训和实践,积极响应劳动管理部门推行的持证上岗制度,技术工人必须持证上岗.

(5)不断研究开发新的技术应用,针对实际工作遇到的新情况,新问题相 应的解决办法,鼓励动脑筋,想办法,努力把每个环节做到规范化,以提升整个 单位的技术水平.

(6)一个测绘工程结束后,都应提交完整的资料并归档,应十分重视资料 整理工作 ,对不完整或不合格的资料应坚决重做.

(7)测量成果和资料不得私自提供测绘资质巡查自查报告他人,应严守保密制度如发现私自提供 他人测量成果者,以批评教育或下岗的方式处理,情节严重者由党政部门按党纪国法处理. 测绘质量管理.

第五条 测绘产品质量管理.

A,质量是企业的生命,每个员工都必须有自觉的质量概念,产品质量是一 把尺子,质量好坏代表了单位的形象和综合管理水平,应推广全面质量管理.

B,外业组严格按规范和技术设计书的要求作业,严把质量关,外业记录应 全面推行电子记录方式作业,外业观测应遵守各类工程对气象因素的要求,决不 能蛮干.

C, 仪器精度是测量精度的重要保证, 因此测量前的仪器检查是十分重要的. 全站仪必须检查其测距精度,水平角,垂直精度,十字丝位置是否正确,垂直误 差,分叉误差等,如发现不合精度要求,必须立即改正或送修.水准仪必须检查 圆盒水准气泡,管水准气泡,十字丝,I 角,特别是 I 角的检查,发现问题,必须改正或送修.测深仪必须做比对测量,如测深不准,要立即校正或送修.所有 检查项目要有记录,有签字,有问题的要有汇报,有处理意见.

D,严格执行"两级检查,一级验收"的制度,外业组自检,质检组复检, 总工室验收.

E,测量工程应编写相应的测量成果或测量技术报告,并履行验收手续.

第六条 测绘产品质量检查的内容和 ***

为了确保成果,成图的质量,作业小组在测图过程中必须做好经常性检查. 做到站站检查:每站测图结束,检查本站所测地籍要素,地物,地貌有无错误和 遗漏,用仪器检查邻站所测部分界址点,地物,地貌点的平面和高程是否超限, 如有错误,及时纠正;沿途检查:迁站过程中,沿途进行巡视检查,观察图上的地物,地貌是否正确,有无遗漏;全面检查:本幅图的野外工作结束后,作业小组还应对本幅图作一次全面的检查,以保证成果成图质量,便于检查验收.全面检查包括室内检查,野外巡视检查和仪器检查三种.

A,室内检查,它是检查成果成图质量的之一步.首先,检查各种控制资料 是否齐全;各项成果的图形条件是否满足要求;计算是否正确;有无超限或其它 不符合要求的数据; 图上注记的高程是否与计算成果一致. 其次, 检查各种记录, 观测和计算手簿中的记载是否齐全, 正确, 清晰, 有无连环涂改, 是否合乎要求. 所有控制资料都应作全面详细检查,但也可视实际情况重点抽查其中某一部分.

B,野外巡视检查,它比较容易了解测图质量的一般情况和发现作业中的缺 点与错误.选择巡视路线的原则是:既能检查室内发现重大疑点,又能检查范围 较大,分布均匀的测绘面积.其 *** :一般沿道路进行.检查进将原图上地物, 地貌与实地对照比较,查看有无遗漏,综合取舍情况,形状是否相似,地貌显示 是否逼真,符号运用,名称及其它注记是否正确等,发现问题现场改正。

第七条 质量管理活动

1,评选"质量信得过班组"

2,评选"优秀测绘工程项目"活动

3,评选"优秀测量能手"称号活动

4,邀请测量专家对单位进行技术指导

5,与其它测量单位进行技术交流

↑事实上貌似没有这个事

第八条 远期目标

争取完成 ISO 质量体系认证以及计量认证这两项管理体系的认证工作.

测绘单位技术岗位岗位职责（以下提前到总则之后）

（一）测绘质量的技术负责人：

1、熟悉测绘产品质量标准和生产作业的技术规范，掌握测绘项目的生产过程，对测绘产品的技术、质量负责；

2、负责项目合同的签定；

3、负责项目的技术方案，质量标准制定；

4、负责对生产中出现的主要技术问题的处理；

5、负责对项目设计书，检查报告的审核；

6、负责项目经费、人员、物资、仪器的统一协调安排。

（二）项目负责人：

1、负责项目设计、组织实施、产品检查；

2、对组织生产的产品质量负责；

3、负责对一般性技术问题、质量问题处理；

4、负责项目工作总结、检查报告的撰写；

5、负责产品质量检查的组织；

6、负责成果资料的整理归档上交。

（三）技术人员：

1、按时、按质、按量完成项目负责人交给的测绘生产任务；

2、对所完成的测绘产品质量负责；

3、对测绘资料，成果负有保密责任；

4、负责对所完成的测绘成果、资料整理上交；

5、爱护仪器设备。

（四）质量检查及质量检查员：

1、质量检查员必须通过省测绘产品质量监督检验站组织的专门培训、获得培训合格证书；

2、质量检查程序：

（1）作业员自检；

（2）作业员互检；

（3）专职质检员或 *** 质检员检查；

（4）项目负责人撰写检查报告上报技术负责人审核。

（五）后勤管理人员：

1、为测绘生产提供物质保障和后勤服务，确保生产之一线任务的顺利完成；

2、负责仪器设备的保管、维护；

3、负责测绘技术标准的收集；

4、负责测绘资料的收集，成果资料的管理；

5、负责车辆的驾驶和保养；

6、负责物资的采购、供应、保管；

7、负责经费的管理。

之一章 总 则

之一条（目的依据）

为了加强对本市测绘质量的管理，提高测绘质量，明确测绘质量责任，保障城市安全，维护公众利益及用户的合法权益，根据《中华人民共和国测绘法》、《上海市测绘管理条例》等法律、法规，制定本规定。

第二条（适用范围）

在本市从事测绘活动及实施测绘质量监督管理，应当遵守本规定。

第三条 （主管部门）

市测绘管理部门负责本市行政区域内测绘质量的统一监督管理。

第四条（测绘单位责任）

测绘单位应当遵守国家有关测绘质量的法律法规，对完成的测绘成果质量负责，并接受市测绘管理部门依法对测绘质量的监督检查。

第五条 （测绘统一标准）

在本市行政区域内从事测绘活动，应当使用与国家测绘系统相联系并相对独立的上海平面坐标系统和吴淞高程系统，执行国家、行业和本市规定的测绘技术规范和标准。

因特殊需要，确有必要采用其他坐标系统的，必须经市测绘管理部门商相关部门批准。

测绘合同中约定特殊技术要求的，不得违反国家和本市规定强制执行的测绘技术规范和标准。

第二章 测绘质量管理制度

第六条（测绘资质制度）

从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在测绘资质证书规定的业务范围和作业限额内从事测绘活动，保证测绘成果质量。

外省市测绘单位在本市从事测绘活动的，应当持有效的《测绘资质证书》向市测绘管理部门备案，并接受市测绘管理部门进行的测绘质量监督管理。

第七条（测绘质量体系）

测绘单位应当全面推行质量管理，健全质量管理的规章制度，建立和完善测绘质量体系，并保障质量体系有效运行。

第八条（资格制度）

测绘单位应当配备符合规定的专业技术人员和质量检验人员，并按照国家规定的执业资格条件加强对专业技术人员、质量检验人员和生产作业人员的管理，确保取得相应资格的人员承担具体的测绘工作，保证测绘工作质量。

第九条（技术设计保障制度）

测绘项目施测前，应当由专业技术人员编写测绘技术设计书，技术设计书应当按照规定经过单位有审核权限人员的核准，确保测绘技术设计书规范且符合要求。禁止没有技术设计书的测绘项目施测。

第十条（质检制度）

测绘单位应当健全质量检验的规章制度。按照国家测绘生产质量管理的有关规定，设立质量检查机构或者专职的质量检查人员，对测绘产品的生产过程进行检查，并对测绘项目质量进行最终检查，保证测绘成果的质量。

各级质量检查人员对其检验工作的质量负责，并有权予以质量否决，有权越级反映质量问题。

第十一条（测绘仪器与测绘软件）

测绘单位使用的测绘仪器，应当按照国家规定进行检定或者校准，进口的测绘仪器应当符合计量法律、法规的规定。禁止使用未通过检定或者超过有效期的测绘仪器从事测绘活动。

测绘单位不得使用不合格的测绘软件。

第三章 测绘成果质量监督

第十二条（监督检查）

市测绘管理部门应当加强对本市测绘质量的监督检查，通过组织年度检查、专项检查以及其他形式的质量监督检查，保障本市测绘成果的质量。监督检查主要包括对测绘单位质量管理体系的建立和运行情况的检查，以及对测绘项目成果质量进行监督检验。

上海市测绘产品质量监督检验站按照市测绘管理部门的质量监督工作计划，具体承担质量监督检验工作。

第十三条（年度检查）

市测绘管理部门应当根据质量监督工作计划，每年组织测绘质量年度检查。年度检查主要进行测绘质量管理体系的建立及运行状况的检查，以及抽检其完成的测绘项目成果质量情况。

有下列情况之一的，应当列为当年度被检查单位：

（一）初次取得测绘资质的；

（二）原测绘资质升级或增加测绘业务范围的；

（三）上一年度检查或专项检查不合格的；

（四）有违法行为，被立案查处的；

（五）其他应当检查的。

被列为年度检查的单位数量不少于在本市从事测绘活动的有效持证单位总数的20%。

第十四条（专项检查）

市测绘管理部门根据测绘管理需要和测绘成果质量现状，每年有针对性地组织对某一类测绘专业项目进行质量专项检查，专项检查主要对完成的测绘项目成果质量进行检验。测绘持证单位的业务范围中涉及专项检查项目内容的，应当列为年内的专项检查被检单位。

第十五条 （基础测绘和重大建设工程测绘质量检验）

市测绘管理部门对本市基础测绘成果实行全面质量检验。基础测绘项目的测绘成果必须经市测绘管理部门组织的质量检验合格后，方可交付使用。

本市重大建设工程测绘项目和使用财政资金超过30万元的测绘项目，其测绘成果逐步推行须经省级以上测绘产品质量监督检验机构检验合格后，方能交付使用的质量检验制度，确保重大建设工程质量，维护人民群众的切身利益。

第十六条（地下管线跟踪测量的质量抽检）

市测绘管理部门应当加强对地下管线跟踪测量项目的质量监督，对地下管线跟踪测量过程及时进行抽检，保障地下管线跟踪测量数据的准确性。

第十七条（对质量不合格举报的检查）

被举报涉嫌生产不合格测绘成果的单位，市测绘管理部门应在初步查实后，组织对该单位的质量管理体系的建立及运行状况，以及测绘成果的质量状况进行全面检查。

第十八条（材料提供）

测绘单位应当配合市测绘管理部门依法组织的测绘质量监督检查，无偿提供相关材料，并对所提供材料的真实性负责。

涉及质量管理体系的建立及运行状况检查的，测绘单位应提供如下材料：

（一）有关质量体系、质量管理制度建立情况的材料；

（二）执行质量管理制度情况的材料；

（三）应当提供的其他材料。

对被抽检的测绘项目，测绘单位应提供如下材料：

（一）技术设计相关材料；

（二）项目质量控制的相关文件；

（三）项目完成后的成果材料；

（四）应当提供的其他材料。

检查结束后，测绘单位提供的材料应予以返还。

第十九条（检验程序、标准及结果判定）

测绘质量管理体系的检查按照国家和本市的有关规定进行，测绘成果质量监督检验的程序和技术 *** 执行国家和本市地方标准及规定。

测绘成果质量监督检验结果，按“（批）合格”、“（批）不合格”判定。

测绘单位以瞒报、提供虚假材料或者拒绝提供测绘成果材料为手段，拒绝接受监督检查的，其当次检查结果即为不合格。

第二十条（申请复检）

测绘单位对测绘项目成果的监督检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日内向市测绘管理部门或者市技术监督部门申请复检。向市测绘管理部门申请复检的，由市测绘管理部门依据申请组织复检。

第二十一条（结果利用）

测绘单位的质量管理状况和成果质量的监督检验结果，应当作为测绘资质审查和年度注册的重要依据。非本市测绘单位的测绘成果质量监督检验结果，应当作为备案管理的重要依据。

第二十二条（质量责任）

测绘单位违反规定，提供质量不合格的测绘成果的，市测绘管理部门给予通报批评，责令补测或者重测，督促其整改；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销测绘资质证书；给用户造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十三条 （工作自律）

测绘质量监督检查人员有玩忽职守、徇私舞弊的，按情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四章 附 则

第二十四条（施行日期）

本规定自2007年8月18日起施行。

之一次申请测绘资质，是必须从丁级申请，还是可以直接从丙级或乙级申请

测绘资质分为四个等级测绘资质巡查自查报告，分为甲乙丙丁测绘资质巡查自查报告，甲级更高测绘资质巡查自查报告，丙级更低。测绘资质首次申请认定测绘资质巡查自查报告，更高可以从乙级开始（只设置甲级的除外）测绘资质巡查自查报告，可以跳过丙丁级。

测绘资质升级，就必须一级一级升，不能从“跳级”。